Решение № 2-252/2020 2-252/2020~М-198/2020 М-198/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-252/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Черновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Балтийска в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО4 об оформлении жилого помещения, приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и членов его семьи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Балтийска обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 об обязании ФИО4 оформить индивидуальный жилой дом, приобретённый с использованием средств материнского (семейного) капитала и расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность ответчика и всех членов его семьи, с определением размеров долей по соглашению.

Заявленное прокурором требование обосновывается тем, что в результате проведённой прокурорской проверки выявлен факт неисполнения ФИО4, имеющим супругу и двух детей, один из которых несовершеннолетний, законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В частности, на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонного) от 21.05.2009 № в связи с рождением второго ребёнка супруге ответчика, ФИО2, 9 июня 2009 года выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №. С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путём компенсации затрат, понесённых на строительство индивидуального жилого дома № по <адрес> ФИО2 представила в территориальный орган ПФР нотариально удостоверенное обязательство её супруга, ФИО4, об оформлении этого жилого помещения в общую собственность всех членов его семьи (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского (семейного) капитала. Однако до настоящего времени в нарушение требований Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, ответчик своё обязательство не исполнил, поскольку согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2020 в число участников общей собственности на указанный жилой дом не входят члены семьи ФИО4, включая несовершеннолетнего сына, ФИО1 Неисполнение ответчиком принятого на себя обязательства повлекло нарушение жилищных прав несовершеннолетнего ребёнка.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 настаивала на удовлетворении иска.

От начальника УПФР в Светлогорском районе ФИО6 поступило письменное заявление от 22.06.2020, в котором она просила провести судебное разбирательство в отсутствие представителя учреждения и полагала удовлетворить иск прокурора города Балтийска (л.д. 79).

Ответчик ФИО4 подал письменное заявление от 08.06.2020, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие и полностью признал предъявленный иск, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, и просив суд принять признание им иска прокурора города Балтийска (л.д. 74).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование прокурора города Балтийска законно, обоснованно и полностью признано ФИО4

Согласно части первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ГПК РФ") ответчик вправе признать иск.

Признание иска ФИО4, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При рассмотрении дела судом установлено, что в период с 19 апреля 2008 года до 19 июня 2018 года и с 11 июля 2018 года до 7 мая 2020 года ФИО4 состоял в браке с ФИО2 (л.д. 14, 25, 54–57).

ФИО4 и ФИО2 являются родителями ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15, 58–60).

9 июня 2009 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) выдало ФИО2 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № (л.д. 10–11, 16, 63).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту – "Федеральный закон № 256-ФЗ") лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путём перечисления указанных средств на банковский счёт лица, получившего сертификат.

В силу части 1.3 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ указанному лицу на компенсацию затрат на построенный им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства после проверки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации: 1) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен объект индивидуального жилищного строительства; 2) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года.

Как следует из части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ, лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее по тексту – "Правила от 12.12.2007"), предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесённых на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на банковский счёт лица, получившего сертификат.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 15(1) Правил от 12.12.2007 лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

23 января 2019 года ФИО4 приобрёл право собственности на построенный им двухэтажный индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в отношении которого 19 декабря 2018 года ответчик получил уведомление № о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 26, 31–38, 70–73).

26 июня 2019 года ФИО2 как получатель сертификата подала в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 374 779 рублей 15 копеек на компенсацию затрат, понесённых на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, и представила нотариально удостоверенное письменное обязательство своего супруга, ФИО4, об оформлении построенного индивидуального жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского (семейного) капитала (л.д. 27–30).

2 августа 2019 года ОПФР по Калининградской области перечислило в безналичном порядке на банковский счёт ФИО2 денежные средства в сумме 374 779 рублей 15 копеек на улучшение жилищных условий за счёт средств материнского (семейного) капитала, что подтверждается платёжным поручением № от 02.08.2019 (л.д. 52).

Следовательно, обязательство по оформлению построенного индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, в общую долевую собственность ФИО4 и членов его семьи, включая несовершеннолетнего ребёнка, подлежало исполнению ответчиком в срок не позднее 2 февраля 2020 года.

В силу статьи 155 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ГК РФ") односторонняя сделка создаёт обязанности для лица, совершившего сделку.

К односторонним сделкам соответственно применяются общие правила об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (статья 156 ГК РФ).

Согласно части первой статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (абзаца восьмой статьи 12 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ следует, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами либо не вытекает из существа обязательства.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "СК РФ") предусмотрено, что ребёнок имеет право на обеспечение его интересов.

В силу пункта 1 статьи 56 и пункта 1 стать 64 СК РФ ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребёнка осуществляется родителями, а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Согласно пункту 2 стать 56 СК РФ ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 65 СК РФ).

Выписка из ЕГРН от 13.03.2020 № (л.д. 31–38) удостоверяет, что до настоящего времени ФИО4 не исполнил обязательство по оформлению в общую долевую собственность членов своей семьи, индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и тем самым нарушил имущественные права несовершеннолетнего сына, ФИО1

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных имущественных прав несовершеннолетнего ребёнка на ФИО4 должна быть возложена обязанность оформить индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, построенный с использованием средств материнского (семейного) капитала и расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность себя лично, получателя сертификата, ФИО2, и детей, ФИО3, ФИО1, с определением размеров долей участников общей собственности по соглашению.

Суд удостоверился в том, что признание иска заявлено ФИО4 добровольно и осознанно, ему известны и понятны последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные частью третьей статьи 173 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая осведомлённость ответчика о правовых последствиях признания иска, суд принимает признание ФИО4 иска и полностью удовлетворяет на этом основании требование прокурора города Балтийска.

Согласно статье 204 ГПК РФ суд вправе установить определённый срок исполнения решения суда.

В силу части второй статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика лично совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание состав и характер действий, подлежащих совершению ответчиком, временные затраты, необходимые для подготовки и подачи документов в регистрирующий орган, с учётом требований статьи 6.1 ГПК РФ суд полагает целесообразным установить ФИО4 срок для исполнения настоящего решения, равный одному месяцу с момента его вступления в законную силу.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 103, 173, 194–199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск прокурора города Балтийска в интересах несовершеннолетнего ФИО1.

Обязать ФИО4 в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу оформить индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, приобретённый с использованием средств материнского (семейного) капитала и расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность ФИО4, ФИО2 и их детей, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размеров долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года на пяти страницах