Решение № 2-469/2021 2-469/2021(2-7300/2020;)~М-7063/2020 2-7300/2020 М-7063/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-469/2021

Дело № 2-469/2021

УИД 75RS0001-02-2020-010302-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Туймятовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску <данные изъяты> к ПАО «ТГК-14» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд, просит признать незаконными действия ПАО «ТГК-14» по начислению ей за октябрь 2018 года платы за подогрев горячего водоснабжения в <адрес>; взыскать с ПАО «ТГК-14» компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда города Читы было установлено, что ПАО «ТГК-14» незаконно начисляют плату за теплоснабжение и подогрев воды. Несмотря на это, ответчик продолжает производить начисления, а также направлять обращения с требованием погасить задолженность. По мнению истца, ответчик своими действиями нарушает её права, как потребителя услуги.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 просил удовлетворить заявленные требования, дав объяснения аналогичные содержанию иска.

Представитель ПАО «ТГК-14» - ФИО3 просила отказать в удовлетворении требований, представив возражения в письменном виде.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 2 Правил № 354).

Отопление – подача по централизованным сетям теплоснабжения внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам (п.п. «е» п. 4 Правил № 354).

Согласно пункту 121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется либо в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктами 4, 5 указанной статьи ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям. В случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 92 Правил № 354 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Пунктом 93 Правил № 354 установлено, что в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 94 Правил документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык. Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов. Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого теплоносителя и (или) снижения его температуры.

Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве и качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляемых установок.

Как установлено судом истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, несет обязанность по оплате расходов за предоставленные коммунальные услуги теплоснабжения, подогрев воды.

ПАО «ТГК-14» является ресурсоснабжающей организацией указанного жилого дома.

С ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находился в управлении УК ООО «Энергострой» в соответствии с протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор не расторгнут.

В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ договор на отпуск и потребление тепловой энергии данного дома был заключен с УК ООО «Энергострой».

Как указывает ответчик, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «ТГК-14» обратилась управляющая компания ООО "Кварта-Л" с письмом в котором указала, что собственники <адрес> приняли решение об избрании другой УК, а также приняли решение о переходе на прямые расчеты с ПАО «ТГК-14». К письму был приложен Протокол голосования собственников <адрес>. На основании данного решения ПАО «ТГК-14» заключило с собственниками помещений указанного дома прямые договоры оказания услуг горячего водоснабжения и отопления с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № действия ПАО «ТГК-14» по начислению ФИО1 платы за теплоснабжение и подогрев воды за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года признаны незаконными и установлены следующие обстоятельства.

Управляющей организацией, на обслуживании которой находится данный дом, является ООО УК «Энергострой» на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и УК ООО «Энергострой» заключен договор № управление многоквартирным жилым домом.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания собственников жилых помещений принято решение об отказе от услуг управляющей организации ООО УК «Энергострой», с которой ПАО «ТГК-14» был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде. Согласно данному протоколу управляющей организацией избрана ООО «Кварта-Л».

Решением Центрального районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, решение, принятое на общем собрании собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> признано недействительным. ДД.ММ.ГГГГ решение суда после апелляционного рассмотрения вступило в законную силу.

В 2018 году, во избежание накопления долгов собственников и управляющей компании, Государственной инспекцией Забайкальского края (ответ от ДД.ММ.ГГГГ) совместно с ресурсоснабжающими организациями (ПАО «ТГК-14», АО «Водоканал», АО «Читаэнергосбыт») в силу требований ч.1 ч.6 ст.157.2 ЖК РФ принято решение о сохранении условий оплаты по прямым договорам, принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом АО «Водоканал-Чита» от ДД.ММ.ГГГГ об открытии лицевого счета по адресу: <адрес> 01.07.2018и отсутствии задолженности за потребленную услугу водоснабжения.

Ответом АО «Читаэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ об открытии лицевого счета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии задолженности за потребленную электрическую энергию.

В совокупности данные обстоятельства свидетельствуют о принятии условий и заключения договора (открытие лицевых счетов для прямых расчетов) со всеми ресурсоснабжающими организациями, в том числе и с ПАО «ТГК-14».

Обращаясь в суд с настоящим иском истица ссылается на незаконность начислений, производимых ПАО «ТГК-14» за октябрь 2018 года, так как она производит плату за ГВС (подогрев) в ООО УК «Энергострой», перечисляющий в свою очередь плату в ПАО «ТГК-14».

Между тем в судебном заседании установлено, что, несмотря на не расторжение заключенного между ПАО «ТГК-14» и УК ООО «Энергострой» договора, данный договор фактически является недействующим.

Оплату услуг истица производит на расчетный счет ПАО «ТГК-14» только не на свой лицевой счет, сформированный ДД.ММ.ГГГГ, а на договор с УК ООО «Энергострой».

Таким образом, оснований у УК ООО «Энергострой» на выставление счета на оплату коммунальных услуг ФИО1 не имеется, так как оплата произведена ею в ПАО «ТГК-14».

В соответствии с п.31(1) Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязаны:

а) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного следует, что собственники находятся на прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями, а управляющей организации выставляются счета на оплату коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме, соответственно договор на коммунальный ресурс не может быть заключен.

В рассматриваемом случае, ПАО «ТГК-14» выставляет УК ООО «Энергострой» счета на оплату ОДН по адресу: <адрес>, а ответчик принимает и производит оплату, то есть безоговорочно акцептирует его.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, а также, что собственники находятся на прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска <данные изъяты> к ПАО «ТГК-14» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Судья С.В. Иванец