Решение № 2А-338/2017 2А-338/2017~М-248/2017 М-248/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-338/2017

Дело №2а-338/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 августа 2017 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,

при секретаре Лединой С.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №12 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, указав в его обоснование, что административный ответчик в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога на принадлежащее ему транспортное средство. На основании п. 2, 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации должнику начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год. ФИО1 были направлены почтой налоговое уведомление, а затем требование об уплате налога. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В соответствии ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснил, что автомобиль был поставлен на учет в ДД.ММ.ГГГГ году с целью получения регистрационных номеров. Затем автомобиль был проверен, оказалось, что в Московской области по этим ПТС и номеру на учете состоит автомобильный прицеп. Было возбуждено уголовное дело, по которому автомобиль находиться в розыске. Ежегодно он предоставлял в налоговую инспекцию справку о нахождении автомобиля в розыске, его освобождали от уплаты налога. Поскольку он фактически не владеет автомобилем, то полагал, что не обязан производить уплату налога за указанный автомобиль. В органах ГИБДД автомобиль снять с учета нельзя до окончания расследования уголовного дела, просил отказать административному истцу в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1-2 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Согласно справке, выданной Отделением полиции по Угловскому району МО МВД России «Рубцовский», зарегистрированный на имя ФИО1 автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный знак №, находится в розыске по уголовному делу №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ следственным отделением ОВД по Угловскому району Алтайского края.

Пунктом 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 9 апреля 2003 г. №БГ-3-21/177, установлено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Соответственно, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Согласно п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года №1001 собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В отношении утраченных транспортных средств, либо транспортных средств, находящихся в розыске, регистрация прекращается по заявлению их собственников (владельцев).

В соответствии с п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07 августа 2013 года №605, в рамках предоставления государственной услуги подразделениями Госавтоинспекции осуществляются регистрационные действия: регистрация транспортного средства; изменение регистрационных данных; прекращение регистрации транспортного средства; снятие с учета транспортного средства.

Согласно п. 32 и пп. 32.3 указанного Административного регламента предоставление государственной услуги включает в себя, в том числе осмотр транспортного средства.

В соответствии с п. 60 и пп. 60.2 Административного регламента регистрация транспортного средства прекращается в случае хищения транспортного средства.

Пунктом 24 Административного регламента установлено, что государственная услуга не предоставляется при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Учитывая совокупность вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 объективной возможности получить государственную услугу по прекращению регистрации автомашины <данные изъяты> регистрационный знак №, поскольку само транспортное средство находится в розыске (а не похищено), что не является основанием, предусмотренным п. 60 Административного регламента для прекращения регистрации транспортного средства. Вместе с тем фактическое местонахождение автомашины, в настоящее время не установлено, что влечет невозможность её предъявления к осмотру сотрудникам Госавтоинспекции, и является основанием для непредоставления государственной услуги по прекращению регистрации транспортного средства в силу прямого указания п. 24 Административного регламента.

Между тем фактически автомобиль выбыл из пользования, владения ФИО1 в <данные изъяты> году, в связи с чем не может рассматриваться в качестве объекта налогообложения за <данные изъяты> год.

Принимая во внимание, что факт нахождения в розыске автомобиля марки подтвержден документом, выданным уполномоченным органом, истцом не представлено доказательств обратного, то оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> год за указанный автомобиль и пени не имеется, поскольку указанное транспортное средство не является объектом налогообложения по транспортному налогу.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Угловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 01 сентября 2017 года.

Судья __________Е.В. Воробьева