Решение № 2А-2307/2018 2А-2307/2018~М-2261/2018 М-2261/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2А-2307/2018

Дело № 2а- 2307/2018


Решение

Именем Российской Федерации

02.10.2018 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Остапенко С.В.

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Балаковского районного суда Саратовской области дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. Административный истец просил взыскать с административного ответчика транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 9100 рублей, пени в размере 1695,10 рублей за период с 14.11.2014 года по 12.10.2015 года; налог на имущество физических лиц в виде пени в размере 13,90 за период с 14.11.2014 года по 13.11.2015 года на общую сумму 10809 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности: *.

В соответствии с гл. 32 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991 года, гл. 28 «Транспортного налога», является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области в соответствии с действующим законодательством в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа налогоплательщику почтой было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов. В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено почтой требование от 12.10.2015 года №26373 на сумму налогов (сборов) 9100 рублей, пени 1695,10 рублей. Срок уплаты по требованию до 09.12.2015 года. А также было направлено требование от 13.11.2015 года №68428 на сумму налогов (сборов) 644 рублей, пени 113,41 рублей. Срок уплаты по требованию до 26.01.2016 года. О направлении требований свидетельствует реестр исходящей заказной корреспонденции, прилагаемый к заявлению. До настоящего времени требования не исполнены, налог и пени не поступили в бюджет. На дату подготовки заявления, согласно карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика и поступивших в налоговый орган квитанций об уплате налога, сумма недоимки по налогам составила 10809 рублей.

Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 10.01.2018 года мировым судьёй города Балаково был вынесен судебный приказ о взыскании указанных сумм налога с ФИО1. Позднее ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от 08.02.2018 года судебный приказ отменен, после чего налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО1 дважды извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания по месту регистрации с направлением копии иска по адресу: *. Письмо было возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л.д. 37, 42).

Суд считает ответчика извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в указанных административным истцом налоговых периодах являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: * (л.д. 43-44).

Межрайонная ИФНС России N 2 по Саратовской области начислила ответчику транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 9100 рублей, пени в размере 1695,10 рублей за период с 14.11.2014 года по 12.10.2015 года; налог на имущество физических лиц в виде пени в размере 13,90 за период с 14.11.2014 года по 13.11.2015 года на общую сумму 10809 рублей.

Ответчик ФИО1 не представила доказательств об уплате ею задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 9100 рублей, пени в размере 1695,10 рублей за период с 14.11.2014 года по 12.10.2015 года; налога на имущество физических лиц в виде пени в размере 13,90 за период с 14.11.2014 года по 13.11.2015 года на общую сумму 10809 рублей.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно статье 1 Закона Саратовской области от 23.11.2001 N 55-ЗСО (ред. от 25.11.2002, действовавшей в 2009,2010,2011 годах) "О ставках, льготах по налогу с владельцев транспортных средств и сроках его уплаты в Саратовской области на 2002 год" уплата налога с владельцев транспортных средств производится ежегодно до регистрации, перерегистрации или прохождения технического осмотра транспортных средств, но не позднее 1 августа.

Исчисление налога с владельцев транспортных средств производится в соответствии с теми ставками, которые действуют на день регистрации, перерегистрации или технического осмотра транспортных средств. Регистрация, перерегистрация или технический осмотр транспортных средств, перечисленных в части первой настоящей статьи, без предъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога не производится.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Однако, при этом, следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налога за 2009 год, 2010 годы), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Истцом в обоснование требований представлена копия налогового уведомления №626464 от 18.04.2015 (л.д.8). Дата его направления в адрес ответчика истцом согласно копии списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 9) 20.05.2015 года.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьёй 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ) уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 83 НК РФ местом нахождения транспортных средств (кроме морских, речных и воздушных транспортных средств) для целей налогообложения признаётся место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества.

Доводы истца о принадлежности ответчику ФИО1 квартиры, *, подтверждаются копией карточки учёта транспортного средства по месту его регистрации, учётными данными налогоплательщика – физического лица, выпиской (л.д. 10-11).

Доводы истца о том, что ФИО1 не уплатила имущественный и транспортный налоги и пени по налоговым уведомлениям об уплате имущественного и транспортного налога за 2014 год, подтверждаются копией определения мирового судьи об отмене судебного приказа (л.д. 7).

При таких обстоятельствах не усматривается оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований в виду того, что ответчик является недвижимого имущества и транспортного средства, и доказательств, подтверждающих, что они выбыли из его владения суду не представлены.

Размер задолженности по имущественному и транспортному налогам и пени за 2014 год ответчиком оспорен не был. Надлежащих доказательств уплаты имущественного и транспортного налогов и пени за указанный период ответчиком суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

В связи с изложенным, с административного ответчика ФИО1 в бюджет Саратовской области подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере 9100 рублей, пени в размере 1695,10 рублей за период с 14.11.2014 года по 12.10.2015 года; налога на имущество физических лиц в виде пени в размере 13,90 за период с 14.11.2014 года по 13.11.2015 года на общую сумму 10809 рублей.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон).

В соответствии со п. 1 Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу статьи 3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор). Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

Таким образом, ФИО1 обязан была уплатить транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 9100 рублей, пени в размере 1695,10 рублей за период с 14.11.2014 года по 12.10.2015 года; налог на имущество физических лиц в виде пени в размере 13,90 за период с 14.11.2014 года по 13.11.2015 года на общую сумму 10809 рублей..

На основании п. 8, 9 ст. 5 Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В судебном заседании установлено, что налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 10.01.2018 года мировым судьёй города Балаково был вынесен судебный приказ о взыскании указанных сумм налога с ФИО1 Позднее административный ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа.

Указанный судебный приказ впоследствии отменен определением от 08.02.2018 года, исполнительное производство прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере 9100 рублей, пени в размере 1695,10 рублей за период с 14.11.2014 года по 12.10.2015 года; налога на имущество физических лиц в виде пени в размере 13,90 за период с 14.11.2014 года по 13.11.2015 года, всего 10809 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Балаковского муниципального района государственную пошлину в размере 432,36 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья

«Согласовано»

Судья Остапенко С.В.