Решение № 2А-707/2017 2А-707/2017~М-708/2017 М-708/2017 от 30 июня 2017 г. по делу № 2А-707/2017

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда РБ Нажипов А.Л.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Елизарова Д.С.,

при секретаре Пономаревой М.В.

рассмотрев административное исковое заявление начальника Отделения Министерства Внутренних Дел России по <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Отделения МВД России по Белокатайскому району Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 указав, что административный ответчик ранее судим Белокатайским районным судом РБ 02.06.1997 года по ст. ст. 131 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года лет. Освобожден 28.01.1999 году, судимость погашена. Белокатайским районным судом 23.01.2012 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден на основании постановления Октябрьского районного суда г. Уфы 22.08.2015 г. на не отбытый срок 1 месяц 21 день. С момента освобождения административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны: был замечен в плохих компаниях, имеет склонность к совершению административных правонарушений. В течение 2017 года был дважды привлечен к административной ответственности: 22.03.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.05.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ ( появление в общественных местах в состоянии опьянения).

Начальник Отделения МВД России по Белокатайскому району Республики Башкортостан просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных метах продажи и употребления алкогольной продукции; запрета выезжать за пределы Белокатайского района РБ без разрешения органов внутренних дел; возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражает.

В судебном заседании прокурор Елизаров Д.С. полагает, что имеются основания для удовлетворения административного заявления.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая
решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судим Белокатайским районным судом РБ 23.01.2012 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

На основании постановлений по делу об административном правонарушении ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: постановлением начальника ОМВД РФ по Белокатайскому району от 26.03.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; от 03.05.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

Совершенные ответчиком административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, судья приходит к выводу о необходимости установления в его отношении административного надзора сроком 2 года.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 179, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отделения Министерства Внутренних Дел России по Белокатайскому району Республики Башкортостан к ФИО2 ФИО6 к об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить за ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

На период осуществления административного надзора установить следующие ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции;

- запрета на выезд за пределы <адрес> РБ без разрешения ОМВД России по <адрес> РБ.

Обязать в течение срока административного надзора являться 3 раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> РБ для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения через Белокатайский межрайонный суд РБ.

Председательствующий

судья: А.Л. Нажипов.