Решение № 2А-277/2019 2А-277/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-277/2019

№ 2а-277/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

с участием заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области Новик Н.Д.,

при секретаре Михайловой О.А.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Дедовичский» о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Дедовичский» о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указал, что 15 апреля 2016 года в отношении него решением Псковского районного суда Псковской области установлен административный надзор после освобождения из мест отбывания наказания до погашения судимости с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов, запрет на посещение мет проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Дедовичского районного суда от 04 октября 2016 года дополнено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц.

В настоящее время административный истец работает оператором машинного доения в хххх, его график работы связан с выходом в ночное время, зарегистрировал брак с ФИО4. За период с декабря 2016 года по настоящее время, находясь под административным надзором, не привлекался к административной ответственности, по месту работы характеризуется положительно, соблюдает установленные судом ограничения, полагает, что своим поведением, доказал, что окончательно встал на путь исправления, просит частично отменить установленные судом ограничения, а именно: сократить количество обязательных явок на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» до 1 раза в месяц; отменить запрет на пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 6 часов.

В судебном заседании административный истец и его представитель адвокат Вирекин И.П. подержали заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске, дав аналогичные пояснения.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Дедовичский» ФИО2 в судебном заседании выразил согласие, с заявленными требованиями пояснив, что ФИО1 встал на путь исправления, находясь под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно, соблюдает установленные административные ограничения.

Прокурор Новик Н.Д. полагала обоснованными требования административного истца о сокращении количества обязательных явок на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» до 1 раза в месяц и отменены запрета на пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 6 часов, поскольку ФИО1 встал на путь исправления, не имеет нарушений по явке на регистрацию, его работа связана с необходимостью выхода в ночное время.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласноч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области 15 апреля 2016 года в отношении административного истца ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определённое время суток с 23 часов до 6 часов.

-запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них.

Решением Дедовичского районного суда от 04 октября 2016 года дополнено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО1 проживает по адресу: хххх с женой ФИО7. Административный истец трудоустроен, работает оператором машинного доения в хххх. В силу своих должностных обязанностей должен выходить на работу в ночное время для приёма отёлов. В период нахождения под административным надзором ФИО1 не привлекался к административной ответственности, по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно, соблюдает установленные судом административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административные ограничения должны отвечать требованиям справедливости, являться адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Применение тех или иных ограничений должно определяться судами с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности. Административные ограничения должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2, в период административного надзора ФИО1 характеризуется положительно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 встал на путь исправления. Учитывая специфику его работы с систематическими вызовами в ночное время, суд считает, что он более не нуждается в ограничении связанном с запретом на пребывание с 23 часов до 06 утра вне жилого помещения, а так же учитывая данные о его личности, не имеется необходимости в целях административного надзора, в его обязательной явке на регистрацию три раза в месяц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Дедовичский» о частичной отмене установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Сократить количество обязательных явок на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» до 1 раза в месяц, отменить запрет на его нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов