Решение № 2А-1/2020 2А-1/2020(2А-182/2019;)~М-216/2019 2А-182/2019 М-216/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-1/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"10" января 2020 года. гор. Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ставицкого Ю.А.,

при секретаре Карельской Ю.А., с участием помощника военного прокурора – войсковая часть ***** ЗВАНИЕ ФИО1, административного истца ФИО2 и его представителя ФИО3, представителей командира войсковой части ***** ЗВАНИЕ МКА и ЗВАНИЕ ЯРР, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ ФИО2 к командиру войсковой части ***** об оспаривании приказов командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № ***** о наложении дисциплинарного взыскания виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и от ДД.ММ.ГГГГ № ***** о его досрочном увольнении с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта,

УСТАНОВИЛ:

ЗВАНИЕ ФИО2 проходил военную службу по контракту, заключенному на срок 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) в должности ДОЛЖНОСТЬ войсковой части *****.

Приказом командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ №***** за совершение грубого дисциплинарного проступка в виде отсутствия на службе без уважительных причин более 4 часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени на ЗВАНИЕ ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ***** ФИО2 досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта). ФИО2 с учетом 17 суток предоставления основного отпуска пропорционально прослуженному времени в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия.

Не согласившись с досрочным увольнением с военной службы 17 ноября 2019 года ФИО2 почтой подал в Мурманский гарнизонный военный суд административное исковое заявление к командиру войсковой части ***** об оспаривании приказа №***** от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, с требованиями о признании его незаконным и о возложении на командира войсковой части ***** обязанностей его отмены и обеспечения его всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения с военной службы.

Определением Мурманского гарнизонного военного суда от 20 ноября 2019 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечена войсковая часть *****.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании 18 декабря 2019 года ФИО2 подал в суд новое административное исковое заявление, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № ***** о его досрочном увольнении с военной службы по основанию, предусмотренном п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п.4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) и об исключении его ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения, а также возложить на командира войсковой части ***** обязанности отменить указанный приказ, восстановить его на военной службе в ранее занимаемой воинской должности (равной или не ниже).

Определением судьи от 18 декабря 2019 года указанное административное исковое заявление ФИО2 было принято к производству суда и по нему проведена новая подготовка к судебному разбирательству, в ходе которой определением судьи от 19 декабря 2019 года вышеуказанные административные дела по исковым заявлениям ФИО2 объединены в одно производство.

В судебном заседании административный истец и его представитель ФИО3 предъявленные требования поддержали и пояснили, что приказ командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ №***** о наложении на ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта подлежит отмене в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 грубый дисциплинарный проступок в виде отсутствия на службе без уважительных причин более 4 часов подряд в течение установленного еженедельного служебного времени не совершал. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по поводу заболевания ног обратился в санитарную часть воинской части, где врачом был освобожден от исполнения обязанностей военной службы по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный день в связи с плохим самочувствием он вновь обратился в санитарную часть воинской части, где в связи с отсутствием начальника медицинского пункта старшая медсестра БМС в его медицинской книжке выписала ему направление к травматологу поликлиники УМВД по Мурманской области. В тот день последний принимал с 9 до 15 часов, поэтому из-за большой очереди он в тот день к травматологу не попал и вернулся в санитарную часть своей воинской части, где обратился к начальнику медицинского пункта ЗВАНИЕ ДАГ Последний ему рекомендовал обратиться к травматологу на следующий день. ДД.ММ.ГГГГ, продолжая чувствовать себя плохо, он на службу не вышел, находился дома, а в 13 часов убыл на прием к травматологу, который осмотрел его в тот день около 19 часов, и, рекомендовав оперативное лечение и медицинские процедуры, признал его трудоспособным, о чем он по телефону поставил в известность начальника смены ЗВАНИЕ Л. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике УМВД по Мурманской области в связи с имевшимся заболеванием ног он снова был освобожден от исполнения служебных обязанностей по ДД.ММ.ГГГГ, а рекомендованное ему оперативно лечение ему проведено не было в связи с увольнением его с военной службы. Ссылаясь на ст.ст. 356, 357 и 358 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, согласно которым военнослужащий не должен скрывать своего заболевания, обязан немедленно доложить об этом непосредственному начальнику, разрешения которого обратиться за медицинской помощью в медицинский пункт, считают, что на службе ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отсутствовал по болезни, т.е. по уважительной причине, а поэтому его действия состава грубого дисциплинарного проступка, за который он был досрочно уволен с военной службы, не содержат.

Представители командира войсковой части ***** ЗВАНИЕ МКА и ЗВАНИЕ ЯРР, будучи уполномоченным доверенностями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ без права признания иска, в судебном заседании против предъявленных ФИО2 к командиру войсковой части ***** требований возражали. Будучи уполномоченным доверенностью на подписание отзыва на административный иск ФИО2, ЗВАНИЕ МКА в отзыве на иск указал, что досрочно уволив последнего с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта), командир войсковой части ***** действовал в пределах полномочий, предоставленных ему п.п. 9 и 10.6 Порядка реализации в войсках национальной гвардии Российской Федерации нормативных правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождения их от воинских должностей, увольнения с военной службы и присвоения им воинских званий, утв. приказом директора Росгвардии от 01.11.2017 года. Так, по факту отсутствия ДД.ММ.ГГГГ ЗВАНИЕ ФИО2 в воинской части и в установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более 4 часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени ДД.ММ.ГГГГ было проведено административное расследование, в ходе которого были установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, доказательства и их оценка. При назначении ЗВАНИЕ ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контакта в соответствии со ст. 28.5. Федерального закона «О статусе военнослужащих» был установлен факт отсутствия ЗВАНИЕ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в воинской части и установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более 4 часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут, что по своему характеру является грубым дисциплинарным проступком, в связи с чем в отношении него был составлен соответствующий протокол о грубом дисциплинарном проступке. По результатам рассмотрения командиром войсковой части ***** материалов административного расследования за совершение грубого дисциплинарного проступка в виде отсутствия в воинской части и установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более 4 часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ***** на ЗВАНИЕ ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнении с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ***** в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ***** ФИО2 досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта), и ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия.

Ссылаясь на разъяснения законодательства, изложенные в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", считают, что оспариваемые ФИО2 приказы были изданы с соблюдением установленных требований и не должны содержать описание самого события грубого дисциплинарного проступка. Указывают, что ДД.ММ.ГГГГ истец не попал на прием к травматологу, однако причины этого в иске не указал. Считает, что доклад истца ДД.ММ.ГГГГ о своем плохом самочувствии ЗВАНИЕ Л не может быть принят во внимание, т.к. указанный военнослужащий непосредственным начальником для ЗВАНИЕ ФИО2 не являлся и никакими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями по отношению к истцу не обладал. По выходу на службу ДД.ММ.ГГГГ истец документы, подтверждающие уважительность причин своего отсутствия на службе ДД.ММ.ГГГГ командованию не представил.

Согласно исследованным в судебном заседании документам:

- контракта о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, заключенного ЗВАНИЕ ФИО2 с Российской Федерацией в лице командира войсковой части *****, что он заключен на срок 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ);

- выписки из приказа командира войсковой части *****, что ЗВАНИЕ ФИО2 назначен на должность ДОЛЖНОСТЬ войсковой части *****;

Из содержащихся в материалах административного разбирательства документов усматривается:

- объяснения старшей медсестры войсковой части ***** ЗВАНИЕ БМС от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь на больничном, прибыл в медицинский пункт на прием в 14 часов в связи с тем, что его состояние не улучшилось. В связи с тем, что начальника медицинского пункта ЗВАНИЕ ДАГ на приеме не было, она позвонила ему, и объяснив ситуацию, получила его разрешение на выдачу ФИО2 направления на консультацию к врачу – травматологу поликлиники МВД, который в это день принимал до 15 часов. После записи в медицинской книжке ЗВАНИЕ ФИО2, он отправился в поликлинику МВД. В 17 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в медицинский пункт войсковой части ***** и объяснил, что в этот день на прием к врачу – травматологу он не попал в связи с большой очередью к врачу;

- объяснения начальника медицинского пункта ЗВАНИЕ ДАГ от ДД.ММ.ГГГГ, что, ни ДД.ММ.ГГГГ., ни ДД.ММ.ГГГГ он ЗВАНИЕ ФИО2 направление в поликлинику МВД не выписывал;

- объяснения начальника наряда ДД.ММ.ГГГГ - ЗВАНИЕ КАЮ. от ДД.ММ.ГГГГ, что он ЗВАНИЕ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на территории объекта отсутствовал;

- объяснения ЗВАНИЕ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ на службу не вышел по причине того, что посещал процедуры в поликлинике МВД по направлению врача. О том, что эти дни были у него рабочими, он не знал, вину признает, обязуется впредь подобных нарушений не допускать;

- из протокола о грубом дисциплинарном проступке от ДД.ММ.ГГГГ., составленного в отношении военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ ФИО2 комендантом войсковой комендатуры войсковой части ***** ЗВАНИЕ АГЭ усматривается, что с 08 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ЗВАНИЕ ФИО2 в расположении войсковой комендатуры войсковой части ***** отсутствовал и оправдательных документов уважительности причин отсутствия на службе не предоставил;

- заключения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, ЗВАНИЕ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал на территории <адрес> без уважительных причин. На территорию <адрес> прибыл в 8 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, оправдательных документов, подтверждающих уважительные причины отсутствия на службе, не предоставил;

- представления к досрочному увольнению ЗВАНИЕ ФИО2 с военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, и служебной карточки ЗВАНИЕ ФИО2 за время военной службы в должности ДОЛЖНОСТЬ имеет дисциплинарное взыскание в виде «выговора», наложенное ДД.ММ.ГГГГ комендантом войсковой комендатуры войсковой части *****;

- копии дисциплинарной карточки ФИО2, что он имеет два неснятых дисциплинарных взыскания;

- выписки из приказа командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № *****, что за совершение грубого дисциплинарного проступка в виде отсутствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени на ЗВАНИЕ ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;

- выписки из приказа командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № ***** в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ №*****, что ЗВАНИЕ ФИО2 досрочно уволен с военной службы по основании, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта), ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия;

- из рапорта ЗВАНИЕ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при увольнении из войсковой части ***** претензий к командованию войсковой части ***** он не имеет, обеспечен всеми видами довольствия (денежное, продовольственное, вещевое) в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, а также заключение прокурора ЗВАНИЕ ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФИО2 не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О статусе военнослужащих" привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения производится в соответствии с этим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.п. 1 - 3 ст. 28.4 Федерального закона "О статусе военнослужащих", совершение военнослужащим дисциплинарного проступка может повлечь применение к нему установленной государством меры ответственности - дисциплинарного взыскания, одним из видов которого является досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, применяемое к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за исключением высших офицеров и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ и п. «в» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (далее – Положение), военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть уволен с военной службы досрочно в связи с невыполнением им условий контракта.

В соответствии с разъяснениями законодательства, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", досрочное увольнение с военной службы по подпункту "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с невыполнением условий контракта может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям. Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий; совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Из абзаца 5 ч. 2 ст. 28.5 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" следует, что грубым правонарушением признается отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени.

В соответствии с п. 82 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, при назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность. Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если дисциплинарный проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы) или при исполнении других должностных или специальных обязанностей, в состоянии опьянения или если его последствием явилось существенное нарушение внутреннего порядка.

В соответствии с п.п. «в», п. 8 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы увольнение с военной службы других военнослужащих (не указанных в п.п. «а» и п.п. «б» настоящего пункта) производится должностными лицами в соответствии с правами предоставляемыми им при назначении на воинские должности.

Как видно из представленных в суд материалов (копии контракта о прохождении военной службы, выписок из приказов, протокола о грубом дисциплинарном проступке, иных документов) и пояснений сторон в судебном заседании, ЗВАНИЕ ФИО2 проходил военную службу по контракту, заключенному ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года (по ДД.ММ.ГГГГ) в воинской должности ДОЛЖНОСТЬ войсковой части *****.

Основанием наложения на ЗВАНИЕ ФИО2 приказом командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № *****, обладающим на основании п.п. 2, 9 и 10.6 Порядка реализации в войсках национальной гвардии Российской Федерации нормативных правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождения их от воинских должностей, увольнения с военной службы и присвоения им воинских званий, утв. приказом ФСВНЦ от 01.11.2017 г. № 461, дисциплинарными полномочиями по досрочному увольнению с военной службы подчиненных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, для которых штатом (штанным расписанием) предусмотрены воинские звания до капитана, капитан-лейтенанта включительно, дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта послужило совершение последним грубого дисциплинарного проступка, предусмотренного абз. 5 Перечня грубых дисциплинарных проступков (Приложение N 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495) в виде отсутствия его ДД.ММ.ГГГГ в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени.

Указанное дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения ЗВАНИЕ ФИО2 с военной службы реализовано приказом командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ №***** в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ №*****, которым последний ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части ***** и всех видов довольствия.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ЗВАНИЕ ФИО2 состава вмененного ему грубого дисциплинарного проступка, за совершение которого он досрочно уволен с военной службы.

В соответствии с регламентом служебного времени, утвержденного командиром войсковой части *****, начала рабочего дня в 8 часов 30 минут и его окончание в 18 часов 00 минут с обеденным перерывом с 13 часов до 14 часов 30 минут.

Так, согласно листу освобождения от служебных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, выданному врачом ЗВАНИЕ МНН, ФИО2 нуждался в освобождении от служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на основании его рапорта от ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № ***** он был освобожден от исполнения служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ***** полагался прибывшим с амбулаторного лечения с ДД.ММ.ГГГГ

При этом согласно имеющимся в материалах административного расследования объяснениям старшей медсестры войсковой части ***** сержанта БМС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗВАНИЕ ФИО2 находился на амбулаторном лечении. В 14 часов ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на прием в медицинский пункт воинской части и пожаловался на то, что его состояние здоровья не улучшилось. В связи с отсутствием на месте начальника медицинского пункта ЗВАНИЕ ДАГ, получив по телефону его разрешение, она выдала ФИО2 направление на консультацию к врачу – травматологу поликлиники МВД, который в тот день принимал до 15 часов. После этого ФИО2 отправился в поликлинику МВД, но в 17 часов того же дня снова прибыл в медицинский пункт и объяснил, что на прием к врачу он не попал в связи с большой очередью к нему. Согласно объяснению начальника медицинского пункта ЗВАНИЕ ДАГ в период с ДД.ММ.ГГГГ он освобождение ФИО2 от обязанностей военной службы не давал.

Согласно исследованным в судебном заседании записям в медицинской книжке ЗВАНИЕ ФИО2 и сообщению ФКУЗ «МСЧ УМВД России по Мурманской области» ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на консультацию к травматологу в поликлинику МСЧ, на приеме у которого находился с 15 до 19 часов ДД.ММ.ГГГГ. По результатам врачебного осмотра ФИО2 был признан трудоспособным, нуждающимся до окончания лечения в освобождении от бега и строевых занятий, с медицинскими рекомендациями по дальнейшему лечению.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ЗВАНИЕ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов до 19 часов на службе отсутствовал по уважительной причине, т.к. находился на приеме у врача – травматолога в поликлинике ФКУЗ «МСЧ УМВД России по Мурманской области» согласно направлению на консультацию, выданному ему ДД.ММ.ГГГГ старшей медсестрой войсковой части ***** ЗВАНИЕ БМС., что подтверждается записью в его медицинской книжке врача-травматолога от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, грубым дисциплинарным проступком, предусмотренным абз. 5 Перечня грубых дисциплинарных проступков (Приложение N 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495), является отсутствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени без уважительных причин.

Поскольку согласно приказу командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ №***** ЗВАНИЕ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ полагается прибывшим в часть по окончании амбулаторного лечения, а поэтому от исполнения служебных обязанностей в соответствии с абз.абз. 1 и 2 п. 359 Устава внутренней службы ВС РФ более не освобождался.

При этом на территории воинской части и по месту военной службы на <адрес> в период с 08 часов до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 4 часов подряд ЗВАНИЕ ФИО2 отсутствовал по собственной инициативе без освобождения его от служебных обязанностей врачом (фельдшером), а также без заключения врача о лечении на дому на основании п. 358 Устава внутренней службы ВС РФ.

Поэтому действия ЗВАНИЕ ФИО2 образуют состав вышеуказанного грубого дисциплинарного проступка, за совершение которого на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

При этом в соответствии с требованиями ст. 82 Дисциплинарного устава ВС РФ при назначении ФИО2 дисциплинарного взыскания командиром войсковой части ***** учтены: характер совершенного им дисциплинарного проступка, отнесенного к числу грубых, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего ФИО2, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность, в т.ч. наличие у него двух неснятых дисциплинарных взысканий. Оснований для признания назначенного ЗВАНИЕ ФИО2 дисциплинарного взыскания явно не справедливым и чрезмерно строгим не имеется.

Поэтому дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы приказом командира войсковой части ***** №***** от ДД.ММ.ГГГГ на ЗВАНИЕ ФИО2 наложено компетентным воинским должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий. В связи с этим указанный приказ, а также изданный во его исполнение приказ командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № ***** в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ № *****, которым досрочно уволенный с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта), ЗВАНИЕ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия (обеспечения), являются законными и отмене не подлежат. В связи с этим не подлежат удовлетворению требования административного истца о восстановлении его на военной службе в ранее занимаемой воинской должности и об обеспечении его всеми видами довольствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178, 180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ЗВАНИЕ ФИО2 об оспаривании приказов командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № ***** и от ДД.ММ.ГГГГ № ***** о досрочном увольнении с военной службы по п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) и об исключении ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения, с требованиями о восстановлении его на военной службе в ранее занимаемой воинской должности и обеспечения всеми видами недополученного довольствия – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в месячный срок.

Судья Мурманского гарнизонного

военного суда Ставицкий Ю.А.