Решение № 2-1087/2017 2-1087/2017(2-8710/2016;)~М-7953/2016 2-8710/2016 М-7953/2016 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1087/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре ФИО13

с участием прокурора ФИО6,

истца ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству ЖКХ <адрес> о включении в список на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к Министерству ЖКХ <адрес> о включении в список на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленное за ним жилое помещение признано непригодным для проживания. Иного жилья не имеет. Учетное дело в отношении ФИО12 не формировалось и в министерство жилищно-коммунального хозяйства не направлялось. В настоящее время ФИО2 жильем не обеспечен, зарегистрирован по месту жительства в <адрес>2.

Не включение ФИО12 на учет в список лиц подлежащих обеспечению жилыми помещениями нарушает его права, как лица нуждающегося в жилом помещении и обладающего особой государственной защитой.

Просит обязать включить ФИО2 в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставить жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО16. уточнил и дополнил исковые требования, просил предоставить ему благоустроенное жилое помещение, государственного жилищного фонда по договору специализированного найма жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 кв.м. в черте <адрес>.

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому министерство требования не признает, ссылаясь на отсутствие оснований у министерства предоставить ФИО2 жилое помещение в связи с достижением им возраста 23-х лет, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании истец ФИО1 требования подержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнил, что с заявлением о постановке на учет в министерство жилищно-коммунального хозяйства письменно не обращался. Первоначальное обращение было после того как он вернулся с армии, примерно в ДД.ММ.ГГГГ году. Собирал документы. В последующем при обращении ему было отказано по причине достижения им возраста 23-х лет. О том, что он не стоит на учете, как лицо подлежащее обеспечению жилым помещением, он узнал в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указал на то, что вступил в брак, после брака ему присвоена фамилия Рожков.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании требования ФИО4 полагала законными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N15-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО3 и ФИО12 /ФИО5/ Прасковья Афанасьевна /свидетельство о рождении 2-ДВ №/.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. /свидетельство о смерти 1-ДВ №/, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ /свидетельство о смерти 1-ДВ №/.

Распоряжением главы Удской сельской Администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО2 закреплена жилая площадь по адресу <адрес>.

В дальнейшем указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно предоставленной главой сельского поселения <адрес> информации ФИО2 жилое помещение из муниципального жилого фонда не предоставлялось, после смерти матери его передали опекуну ФИО9

Согласно паспорта и копии поквартирной карточки ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.Прибрежная <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между сельским поселением «<адрес>» и ФИО8 следует, что ФИО8 и членам его семьи (ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р. сестра, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. брат, ФИО10,, ДД.ММ.ГГГГ сестра) в бессрочное владение и использование предоставляется жилое помещение, общей площадью 55,- кв.м. по адресу: <адрес>.Прибрежная <адрес>.

Решением Тугуро-Чумиканского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт признания ФИО2 оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 вступил в брак с ФИО11, после брака мужу присвоена фамилия Рожков /свидетельство о заключении брака 1-ДВ №/.

Отсутствие зарегистрированных прав собственности за ФИО1 подтверждается предоставленными суду уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. справкой КГУП «<адрес>инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО4 проживает в <адрес>, зарегистрированных прав собственности на жилые помещения не имеет.

Как следует из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста, не обеспеченным жилыми помещениями в установленном порядке.

Пунктом 9 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям ив порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, не может само по себе служить основанием для отказа в реализации таким лицом права на получение жилья в том случае, когда названные граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста.

Вместе с тем, из содержания названного Закона следует, что право на приобретение жилья сохраняется и по достижении 23 лет, но только в том случае, если это право было реализовано в течение 5 лет (от 18 до 23 лет) путем подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

В данном случае ФИО4 с заявлением о постановке его на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилых помещений, до наступления 23-х летнего возраста не обращался, на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не состоял.

Между тем, в силу закона, предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер и возможно только при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, гражданин, в прошлом относившийся к числу детей- сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть включен с списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью дальнейшего получения жилого помещения, если он обратился с соответствующим заявлением после того, как достиг возраста 23 лет.

Наличие уважительных причин, препятствующих обращению ФИО1 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года (достижение совершеннолетия) до достижения возраста 23 лет истцом не доказано.

С учетом приведенных норм права, предусматривающих предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченным жилыми помещениями до достижения ими возраста 23-х лет, оснований к удовлетворению требований ФИО17. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству ЖКХ <адрес> о включении в список на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, о предоставлении жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: Стиба Л.Н