Решение № 2-936/2017 2-936/2017~М-596/2017 М-596/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-936/2017

Дело № 2-936\17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 г.

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля \далее - ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля\ обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере <СУММА>. В обоснование требований указало, что между истцом и ответчиком, признанным в установленном порядке безработным, был заключен договор № СЗ о содействии самозанятости безработных граждан от ДД.ММ.ГГГГ \далее – договор\. В соответствии с условиями договора ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля выделило ответчику финансовые средства в размере <СУММА> а ответчик принял ряд обязательств, предусмотренных указанным договором, в том числе: представить в течение двух недель после внесения записи в ЕГРЮЛ свидетельство о государственной регистрации юридического лица (пункт 2.1.4.); использовать единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, в течение трех месяцев со дня поступления денежных средств на лицевой счет (пункт 2.1.7. договора); предъявить в течение четырех месяцев от даты поступления на лицевой счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица документы, подтверждающие расходы на организацию собственного дела (оплаченные счета за приобретенное оборудование и оказанные услуги; товарные и кассовые чеки, товарные накладные и другие финансово-отчетные документы, подтверждающие произведенные расходы в объемах, указанных бизнес-плане) (пункт 2.1.8. договора); осуществлять предусмотренную бизнес-планом деятельность в качестве юридического лица не менее одного года с даты государственной регистрации в качестве юридического лица (пункт 2.1.9. договора); ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предъявлять документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение заявленной деятельности юридического лица (пункт 2.1.13. договора). Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил возложенные на него обязанности, а именно п. 2.1.13 договора, истец просит взыскать с ответчика <СУММА>., выделенные в качестве финансовой помощи.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, возражений по иску, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При указанных обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения. Рассматривая дело в порядке заочного производства, суд учитывает и то обстоятельство, что до настоящего времени ответчик не предпринял никаких мер по выплате денежных сумм истцу, не представил суду никаких документов в качестве доказательств иной суммы, подлежащей взысканию.

Извещение о месте и времени настоящего судебного заседания, направленное ответчику, возвращено с отметкой почтового отделения с указанием причины «истек срок хранения», суд расценивает это как отказ от принятия судебного извещения и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В связи с этим, отложение дела по причине отсутствия ответчика в судебном заседании, суд считает нецелесообразным и нарушающим право истца на своевременную судебную защиту.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом и ФИО1, признанным в установленном порядке безработным был заключен договор № СЗ о содействии самозанятости безработных граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями названного договора ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля выделило ответчику финансовые средства в размере <СУММА>., а ответчик принял ряд обязательств, предусмотренных указанным договором, в том числе: представить в течение двух недель после внесения записи в ЕГРЮЛ свидетельство о государственной регистрации юридического лица (пункт 2.1.4.); использовать единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, в течение трех месяцев со дня поступления денежных средств на лицевой счет (пункт 2.1.7. договора); предъявить в течение четырех месяцев от даты поступления на лицевой счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица документы, подтверждающие расходы на организацию собственного дела (оплаченные счета за приобретенное оборудование и оказанные услуги; товарные и кассовые чеки, товарные накладные и другие финансово-отчетные документы, подтверждающие произведенные расходы в объемах, указанных бизнес-плане) (пункт 2.1.8. договора); осуществлять предусмотренную бизнес-планом деятельность в качестве юридического лица не менее одного года с даты государственной регистрации в качестве юридического лица (пункт 2.1.9. договора); ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предъявлять документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение заявленной деятельности юридического лица (пункт 2.1.13. договора) \л.д.5-6\.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица (серия №) от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица ОРГАНИЗАЦИЯ за основным государственным регистрационным номером № \л.д.7,8\.

Приказом ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику были предоставлены финансовые средства в размере <СУММА> \л.д.11\, которые были перечислены согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № на счет ФИО1 в Северном банке Сбербанка России \л.д.12\.

В ответ на запрос ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля сообщила, что ОРГАНИЗАЦИЯ состоит на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ, организацией отчетность предоставлялась только за 2015 г., налоги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивались (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №) \л.д.38\.

На основании пункта 2.1.13 вышеуказанного договора, ответчик ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, должен был предоставлять в ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение заявленной деятельности в качестве юридического лица. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные документы ответчиком не предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ под исходящим номером 3525/05 на основании пункта 2.1.14 договора ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля ФИО1 направлено письменное уведомление о проведении проверки целевого использования денежных средств, выделенных в рамках оказания государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан» и осуществления деятельности, предусмотренной бизнес-планом, в качестве юридического лица, которая была назначена на ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок время и место проведения проверки не было согласовано, соответственно мониторинг деятельности юридического лица и целевого расходования выделенных финансовых средств не был осуществлен.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации \далее – ГПК РФ\ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 7 приложения № 1 постановления Правительства ЯО от 06.02.2012 N 52-п "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ" \далее – Порядок и условия предоставления финансовой помощи\ необходимыми условиями предоставления безработному гражданину финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов является заключение договора о содействии самозанятости между центром занятости и безработным гражданином, который предусматривает осуществление гражданином предпринимательской деятельности, предусмотренной бизнес-планом, не менее одного года с момента государственной регистрации (для получения финансовой помощи при регистрации).

Пунктом 9 Порядка и условий предоставления финансовой помощи определено, что одним из оснований отказа в предоставлении финансовой помощи является нарушение гражданином условий, заключенного договора. Перечисление финансовой помощи гражданину не производится в случае нарушения им условий договора, заключенного с центром занятости.

Ответственность за нецелевое использование средств финансовой помощи при регистрации и невыполнение условий договора о самозанятости, заключенного между центром занятости и безработным гражданином, возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства \пункт 15 Порядка и условий предоставления финансовой помощи\.

В соответствии с пунктом 3.3. договора в случае выявления фактов нецелевого использования выделенных финансовых средств либо нарушения условий и сроков, установленных пунктами 2.1.7. - 2.1.14. данного договора, ненадлежащего использования иных условий договора, предоставленные финансовые средства подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований, стороной ответчика, в свою очередь, доказательств обратного суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля денежные средства в размере <СУММА>.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г. Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения, или обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья Д.М. Русинов