Решение № 2-605/2019 2-7/2020 2-7/2020(2-605/2019;)~М-704/2019 М-704/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-605/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Усть-Ордынский 21 января 2020 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Черкашиной Д.С., при секретаре Булгатовой Т.Ц., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Шодноевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7/2020 по иску прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах муниципального образования «Кулункунское» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о прекращении права собственности на земельную долю К, о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эхирит-Булагатского района Каримов А.А. обратившись с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал следующее.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования «Кулункунское» земельного законодательства, регламентирующего порядок управления муниципальной собственность, по результатам которой установлено следующее.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области К выдано свидетельство на право собственности на землю № (запись №). Ею приобретено право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 14,96 га сельхозугодий. Данное свидетельство выдано на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на момент его выдачи.

Администрация МО «Кулункунское» подготовила списки земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Кулункунский вестник» от *** № на сайте муниципального образования «Кулункунское», а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории МО «Кулункунское» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В газете «Кулункунский вестник» от *** № опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земли АОЗТ «<данные изъяты>» в 14 часов 00 мин. *** по адресу: <адрес>, в помещении сельского клуба.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть невостребованными, и до проведения общего собрания никто не предоставил письменные возражения в администрацию муниципального образования «Кулункунское» о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

В назначенное время администрацией было проведено общее собрание участников долевой собственности на земли АОЗТ «<данные изъяты>», которое было признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума в 20 % от общего числа собственников земельных долей, определенном федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (протокол проведения общего собрания собственников земельных долей от *** прилагается).

Постановлением главы администрации муниципального образования «Кулункунское» от *** № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «<данные изъяты>» был утвержден список невостребованных земельных долей.

В соответствии с записью акта о смерти № от *** К умерла ***.

Согласно ответам нотариусов Усть-Ордынского нотариального округа Иркутской области, после смерти К наследственные права в отношении земельной доли не оформлялись, свидетельства никто из наследников не получал, никто не выражал намерения распорядиться земельной долей.

В соответствии с выпиской из ЕГРН право общей долевой собственности К на земельный участок АОЗТ «<данные изъяты>» не зарегистрировано.

На основании изложенного, прокурор района, ссылаясь на положения ч.2 ст. 9 Конституции РФ, п.15 ч.2 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положения Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», Земельный кодекс РФ, положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, положения ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 14,96 га принадлежавшую К в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кулункунское» на земельную долю площадью 14,96 га, принадлежавшую К праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

В судебном заседании прокурор Шодноева В.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, представитель третьего лица – администрации МО «Кулункунское», 3 лицо ФИО1, будучи извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу пункта 2 статьи 14.1 этого же Федерального закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Согласно выписки из ЕГРН о земельном участке, земельный участок с кадастровым №, расположен по адресу: <адрес> площадь 56143279 кв.м.

*** в Общественно-политической газете муниципального образования «Кулункунское «Кулункунский вестник» за № был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, которые не воспользовались своими правами, более 3 лет подряд. В списке указана и К

В номере № от *** этой же газеты было опубликовано объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности на землю АОЗТ «<данные изъяты>» на ***

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Усть-Ордынский» в связи с отсутствием кворума, общее собрание постановлено считать неправомочным.

Постановлением главы МО «Кулункунское» № от *** утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в указанный список включена и земельная доля К

Сведений о том, что от наследников поступали возражения относительно включения принадлежащей К земельной доли в список невостребованных долей, не имеется.

По сведениям нотариуса Усть-Ордынского нотариального округа Иркутской области А после смерти К наследственное дело не заводилось.

По сведениям нотариуса Уст-Ордынского нотариального округа Иркутской области Д к имуществу умершей К заведено наследственное дело, заявление о принятии наследства *** подала дочь наследодателя ФИО1, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады.

Из представленных в материалы дела документов следует, что наследственные права в отношении земельной доли наследником не оформлялись.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура признания доли невостребованной администрацией была соблюдена.

Как следует из информации Управления Ростреестра по Иркутской области, К получала свидетельство на право собственности на землю серии №.

Согласно записи акта о смерти № от *** умерла К ***

Согласно сведений ЕГРП К при жизни право собственности не зарегистрировала.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований имеются.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться с иском в защиту интересов муниципального образования.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 14,96 га, принадлежавшую К в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кулункунское» на земельную долю площадью 14,96 га, принадлежавшую К праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней в Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Иркутский областной суд, через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области.

Судья Подпись Д.С. Черкашина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.01.2020г.

Копия верна: судья Д.С. Черкашина

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник находится в материалах дела № 2-7/2020