Решение № 2А-1789/2026 2А-1789/2026~М-780/2026 М-780/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-1789/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09.04.2026 г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Ю.,

при секретаре Чикилевой О.В.,

с участием помощника прокурора Волжского района <адрес> С.Т.И.,

представителя административного истца - О МВД России по <адрес> А.А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника О МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


Врио начальника О МВД России по <адрес> обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указал, что ФИО1 был осужден приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 (четыре) года.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена на принудительные работы сроком на 6 месяцев 19 дней с удержанием 20 % из заработной платы осужденного в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в филиал по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения.

В течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступления, неоднократно в течении одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения два раза в месяц; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца О МВД России по <адрес> заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против срока административного надзора, полагая его чрезмерно длительным, просил не устанавливать административные ограничения.

Прокурор Волжского района <адрес> в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ). Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость. Совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании, ФИО1 был осужден приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 (четыре) года.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена на принудительные работы сроком на 6 месяцев 19 дней с удержанием 20 % из заработной платы осужденного в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в филиал по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения.

В течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, судимость не снята и не погашена, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения в отношении порядка управления.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление врио начальника О МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, при этом суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение в виде регистрации в ОВД, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд соглашается с позицией административного истца и прокурора и считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. При этом суд считает возможным установить число явок на регистрацию в ОВД 1 раза в месяц в целях содействия в трудоустройстве ФИО1

Суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде – запрещения посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, поскольку приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление ФИО1 совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление врио начальника О МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запрещение посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней.

Судья (подпись) М.Ю.Андреева

Копия верна

Судья:



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

О МВД России по Волжскому району Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Волжского района Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Андреева Мария Юрьевна (судья) (подробнее)