Решение № 2А-308/2021 2А-308/2021~М-238/2021 А-2-308/2021 М-238/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-308/2021

№а-2-308/2021

64RS0№-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балашовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Лапиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Балашовский» <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить административный надзор ответчику сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени), запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Балашовским районным судом <адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ. Имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступления, ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Согласно рапорта-характеристики ФИО1 временно проживает по адресу: <адрес>, без регистрации, постоянного места жительства не имеет. Официально не трудоустроен, неоднократно был замечен в распитии спиртных напитков, жалоб от жителей села не поступало. Имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ подлежит установлению в отношении временных ограничений его прав и свобод, а также выполнение обязанностей, предусмотренных этим ФЗ.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Балашовский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явка не признана судом обязательной.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 полагал, что заявленные требования законны и обоснованны, вследствие чего подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, с учетом положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено ФИО1 при рецидиве.

От дальнейшего отбывания наказания ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 и ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения и административного штрафа, что подтверждается представленными документами. Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Из характеристики, представленной МО МВД РФ «Балашовский», усматривается, что ФИО1 неоднократно замечен в распитии спиртных напитков, официально не трудоустроен, источник дохода заработок у жителей <адрес>.

Таким образом, ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления категории средней тяжести при рецидиве престплений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются законные основания для установления ему административного надзора.

Административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, образа жизни, а также в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявление начальника МО МВД РФ «Балашовский» удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (полагая данное количество достаточным); запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес>, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени) суд считает излишним, поскольку может при назначении мешать осуществлению трудовой деятельности административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Балашовский» удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь; запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Балашовский».

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путём подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий Т.С.Лапина