Постановление № 5-429/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-429/2017

Дело № 5-429/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2017 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ООО «К-33», ИНН №, дата регистрации №., зарегистрированного по адресу <адрес> № лит <адрес> пом. №

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

17.10.2017г. в 11-50 час. установлен факт привлечения ООО «К-33» к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности : на территории промбазы по адресу <адрес> №-<адрес> ФИО1 работал в качестве бетонщика – изготавливал железобетонные изделия.

В судебном заседании представители ООО «К-33» вину признали, просили заменить штраф на предупреждение, поскольку предприятие относится к субъектам малого предпринимательства.

Вина ООО «К-33» в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- рапортом ст. инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО3, в соответствии с которым в ходе проведения проверки по адресу <адрес> №-<адрес> территория производственной базы, выявлены граждане Узбекистана,в том числе ФИО1, осуществляющие трудовую деятельность без патента (л.д.1);

- распоряжением о проведении проверки от 17.10.2017 г. (л.д.2);

- постановлением по делу об административном правонарушении № 1806 от 17.10.2017 г. (л.д.3);

- протоколом №1806 от 17.10.2017 г. о привлечении к административной ответственности гражданина Узбекистана ФИО1 по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ (л.д.4);

- объяснением ФИО1, который подтвердил отсутствие патента для работы на территории Республики Крым. (л.д.6);

- паспортом гражданина Узбекистана ФИО1 и бланком-уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, миграционной картой ФИО1 (л.д.7-9);

- фототаблицей к протоколу № 1806 об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ от 17.10.2017 г. (л.д.10-12);

- актом проверки № 107 от 25.10.2017 г. (л.д.13);

- объяснением представителя ООО «К-33» ФИО2, подтвердившего факт осуществления деятельности ООО «К-33» на территории промбазы по адресу <адрес> №-<адрес> и факт привлечения им к трудовой деятельности ФИО1 без разрешительных документов (л.д. 19);

- уставом ООО «К-33» (л.д.21-27);

-Договором аренды от 22.05.2017г., в соответствии с которым ООО «К-33» арендует открытый склад по адресу <адрес> №<адрес> (л.д. 28-29),

- протоколом № 1883 об административном правонарушении от 09.11.2017 г. (л.д.40).

Достоверность указанных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с ч. 4, 4.2. ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ("О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно примечанию ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, вина ООО «К-33» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «К-33» имеет статус микропредприятия. Согласно представленным материалам, правонарушение совершено впервые.

Административное правонарушение ООО «К-33» совершено впервые, сведений о причинении вреда или угрозы его причинения не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1., 18.15 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «К-33» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Е.Н.Гурова