Решение № 2-364/2025 2-364/2025~М-2/227/2025 М-2/227/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-364/2025

УИД 50RS0<данные изъяты>-15


Р Е Ш Е Н И Е

И<данные изъяты>1

«08» августа 2025 года гор. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием истца <данные изъяты>4 и его представителя адвоката <данные изъяты>8,

представителя ответчиков Муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства <данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты>9,

представителя третьего лица Администрации муниципального округа <данные изъяты> по доверенности <данные изъяты>6,

при секретаре судебного заседания Соломатиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению <данные изъяты>4 к Муниципальному унитарному предприятию «Единая служба коммунального хозяйства <данные изъяты>» об обязании восстановить коммунальное водоснабжение жилого дома, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>4 обратился в суд с иском к МУП «ЕСКХ <данные изъяты>», в котором просит обязать ответчика восстановить коммунальное водоснабжение жилого дома с кадастровым номером: <данные изъяты>, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного по адресу: <данные изъяты>; взыскать с МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» в пользу истца денежные средства за оплату услуг представителя в размере 60000 руб., государственную пошлину в размере 3000 руб. и судебные расходы.

Заявленные требования <данные изъяты>4 обосновал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> и расположенный на нём жилой дом площадью 78,4 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>. Жилой дом и земельный участок приобретены в 2000 году. На момент приобретения жилого дома к нему была подведена холодная вода. Предыдущим владельцем дома являлся <данные изъяты>3 При совершении сделки по приобретению дома, <данные изъяты>3 передал ему ряд документов, среди которых заявление <данные изъяты>3 от 08.10.1992, адресованное директору совхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты>11 о подключении вышеуказанного дома к водоснабжению. На заявлении стоит резолюция председателя совхоза «<данные изъяты>» - «Не возражаю».

<данные изъяты> сотрудники МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» приехали в д.<данные изъяты>, составили акт о выявлении самовольного подключения к центральной системе водоснабжения и прекратили подачу холодной воды. На момент проверки у <данные изъяты>4 отсутствовал договор на поставку питьевой воды, равно как и отсутствовал платежный документ на оплату потребляемой воды. Ответчик полагает, что имеет место незаконное подключение к магистрали холодного водоснабжения домовладения в смотровом колодце по адресу: <данные изъяты> Истцу было предложено оплатить за незаконное потребление коммунальной услуги денежные средства в размере 276316 руб. 63 коп. <данные изъяты> истец обратился в Администрацию городского округа <данные изъяты> с целью восстановления холодного водоснабжения. Однако ему сообщили, что все действия истца совершены законно. К административной ответственности он не привлекался. Истец указывает, что акт б/н от <данные изъяты> о выявлении самовольного подключения к центральной системе водоснабжения, а также само перекрытие коммунального водоснабжения нарушают (противоречат) Постановлению Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>. Истец считает действия сотрудников ответчика незаконными, указывает, что они нарушают его права и законные интересы. В обоснование своих доводов истец ссылается на пункты 6 и 7 Раздела II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которым: договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее конклюдентные действия); потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Также в тексте иска указывает, что ссылка ответчика в обоснование своих действий на Федеральный закон №416-ФЗ от <данные изъяты> является неверной, так как согласно ст.1 предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. Забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в водный объект регулируются водным законодательством. К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами. Помимо этого указывает, что ссылка в письме МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» от <данные изъяты> на Постановление Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, в обоснование отключения от коммунального водоснабжения является не верной, так как правовые нормы в этих нормативных актах применяются для правоотношений с юридическими лицами.

В судебное заседание истец <данные изъяты>4 и его представитель адвокат <данные изъяты>8 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства <данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты>9 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что <данные изъяты>4 является собственником дома по адресу: <данные изъяты> с октября 2000 года, в сентябре 2024 года сотрудниками ответчика в результате обследования смотрового колодца на магистрали водопровода установлена незаконная врезка, подключение к центральной системе водоснабжения осуществлено истцом самовольно, разрешительная документация отсутствует, лицевой счет на жилой дом не открывался, в течение периода с 2020 по 2024 год потребление питьевой воды осуществлялось на внедоговорной основе, без внесения платы. Несанкционированное подключение (с момента выявления такого подключения) повлекло приостановление подачи коммунальной услуги.

Представитель третьего лица Администрации муниципального округа <данные изъяты> по доверенности <данные изъяты>10 в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, тщательно исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно частям 1 и 2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании договора дарения земельного участка и целого жилого дома от <данные изъяты><данные изъяты>4 является собственником жилого дома, с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью 78,4 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН <данные изъяты>, реестровая запись <данные изъяты> от <данные изъяты> (выписка из ЕГРН от 06.11.2024 – 13-21).

Правопредшественником <данные изъяты>4 являлась <данные изъяты>2,<данные изъяты> г.р. Ей жилой дом принадлежал на праве собственности, дата регистрации права <данные изъяты>, реестровая запись <данные изъяты>.

Правопредшественником <данные изъяты>2 являлся <данные изъяты>3, <данные изъяты> г.р. Ему жилой дом принадлежал на праве собственности, дата регистрации права <данные изъяты>, реестровая запись <данные изъяты> (выписка из ЕГРН от 06.11.2024 – л.д.13-21).

В указанном жилом доме истец и члены его семьи (в том числе несовершеннолетние) не зарегистрированы. В пользовании и владении имеются другие жилые помещения.

Из письма главы муниципального округа <данные изъяты> от <данные изъяты> №<данные изъяты>, распоряжения главы городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>, с приложениями, схемы сети водоснабжения д.<данные изъяты>, общей характеристики системы водоснабжения с приложениями, судом установлено, что по адресу: <данные изъяты>, абонент отсутствует, оплата по данному адресу за услуги холодного, горячего водоснабжения не поступают. На основании распоряжения главы городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> «О внесении изменений в договор «О закреплении за муниципальным унитарным предприятием «<данные изъяты> сельское жилищно – коммунальное хозяйство» имущества на праве хозяйственного ведения от 01.03.2000г.» имущество, в том числе водопроводные и канализационные сети, переданы Администрацией городского округа <данные изъяты> в хозяйственное ведение МУП «ЕСКХ <данные изъяты>». Согласно приложению к распоряжению (366 строка), водопровод д.<данные изъяты> протяженностью 4760 метров введен в эксплуатацию в 1980 году, Водопроводные и канализационные сети находятся в собственности Администрации городского округа <данные изъяты>. Водопровод д.<данные изъяты> входит составной частью водопровода д.Гололобово.

Разрешительная документация на присоединение (подключение) водопровода д.<данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности <данные изъяты>4, истцом не представлена.

Из справки ГБУ <данные изъяты> «ЦГАМО» от <данные изъяты> №Исх. – <данные изъяты> следует, что разрешительная документация на присоединение к водопроводными канализационным сетям жилых домов в архив на хранение не передавалась. По данным архивных документов совхоза «<данные изъяты>» Управления сельского хозяйства администрации <данные изъяты> района <данные изъяты>, в приказах директора по основной деятельности в октябре 1992 года в качестве директора совхоза значится <данные изъяты>11 (л.д.94).

Истец настаивает на законности присоединения к центральной системе водоснабжения, доказывая свои доводы, ссылается на обращение <данные изъяты>3 к директору совхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты>11 от <данные изъяты>, с резолюцией «не возражаю».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты>12, <данные изъяты>13 показали, что они примерно в 1992 году оформляли разрешительную документацию на пользование центральным водоснабжением в д.<данные изъяты>. Первоначально обращались с заявлением на присоединение к водопроводу к директору совхоза «<данные изъяты>», далее оформляли разрешительную документацию в сельской администрации и организации, оказывавшей коммунальные услуги.

Суд считает, что письмо о разрешении на подключение дома к водопроводу с резолюцией директора совхоза «<данные изъяты>» «не возражаю» не является надлежащим разрешительным документом на пользование центральным водопроводом.

Доказательств того, что <данные изъяты>3 являлся владельцем жилого дома по адресу: <данные изъяты>, в 1992 году в дело не представлено.

В соответствии с нормами СНиП <данные изъяты>-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», строительство наружных сетей водоснабжения производится исключительно при предварительном проектировании.

Технические условия присоединения дома к сетям холодного водоснабжения отсутствуют. Проект на присоединение не разрабатывался, суду не представлен.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения с ответчиком <данные изъяты>4 не заключил, и в течение длительного времени, фактически осуществляя потребление холодной воды, по указанному вопросу в МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» не обращался.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в настоящее время регулируются Федеральным законом от <данные изъяты> N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. N 644.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

На территории городского округа <данные изъяты> гарантирующей организацией является МУП «ЕСКХ <данные изъяты>».

В силу пунктов 4 и 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

В силу пп. "е" п. 35 и п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном указанными Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Понятие "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" дано в п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 644. Это - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно п.п. «в» пункту 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 354,. исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

Таким образом, меры гражданско - правового воздействия к истцу со стороны МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» в виде приостановления предоставления коммунальных услуг за бездоговорное несанкционированное пользование ресурсами, без оплаты в течение длительного периода (более 24 лет) суд считает законными.

Поскольку в настоящее время у истца отсутствует необходимая техническая документация на подключение водопровода в его дом в уличную водопроводную сеть, не оформлены технические условия, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

При конкретных обстоятельствах дела, руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление <данные изъяты>4 к Муниципальному унитарному предприятию «Единая служба коммунального хозяйства <данные изъяты>» об обязании восстановить коммунальное водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>; взыскании с ответчика судебных расходов, в том числе по расходам на представителя в сумме 60 000 руб., по оплате государственной пошлины 3000 руб., оставить без удовлетворения.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом <данные изъяты>.

Судья Н.П.Бондаренко