Постановление № 5-2/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 5-2/2025

УИД 69RS0031-01-2025-000042-47

Дело № 5-2/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старица 27 января 2025 г.

Судья Старицкого районного суда Тверской области Шалыгин А.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (MUSTAFOQULOV О.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, таджика, русским языком владеющего, личность установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан №, выдан 08.02.2016, срок действия до 07.02.2026,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

27 января 2025 г. в 10 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ МО МВД России «Ржевский» по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в следующем: ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 26.12.2023 в порядке, не требующем получения визы, с частной целью, патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформлял, за оформлением разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. В связи с чем, срок его законного пребывания не мог превышать 90 суток и закончился 24.03.2024. Однако по истечению срока законного пребывания от выезда из Российской Федерации ФИО1 уклонился и продолжал незаконно находиться на территории Российской Федерации с 25.03.2024 до момента его выявления сотрудниками полиции 27.01.2025, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 26.12.2023, проживал на территории Тверской области, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, работал неофициально. Знал, что срок его пребывания в Российской Федерации оканчивается 24.03.2024, однако не выехал, так как на тот момент не было денег. В настоящее время имеет намерение узаконить свое положение, а именно, оформить патент на осуществление трудовой деятельности, работать в Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации 26.12.2023 в порядке, не требующем получения визы, оформил миграционную карту сроком действия до 24.03.2024.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок его временного пребывания в РФ не мог превышать 90 суток и истек 24.03.2024.

Однако, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда за пределы Российской Федерации по истечении указанного срока ФИО1 уклонился, продолжал незаконно находиться на территории Российской Федерации с 25.03.2024 до момента выявления его сотрудниками МО МВД России «Ржевский» 27.01.2025, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 053632/132 от 27.01.2025 с содержащимися в нем письменными объяснениями ФИО1, национальным паспортом гражданина Таджикистана ФИО1, миграционной картой от 26.12.2023 со сроком действия до 24.03.2024, сведениями базы данных базы данных ЕИР РМУ, ИБД-Ф, АС ЦБДУИГ ВИСП МВД России на ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность, как и допустимость и достоверность других доказательств сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу нет. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также положения ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ.

Так, при назначении административного наказания, суд учитывает, что ФИО1 более 10 месяцев незаконно находится на территории Российской Федерации, собственного жилья и недвижимого имущества на территории Российской Федерации у него нет, официально он не трудоустроен, легального источника дохода не имеет, налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не уплачивает, о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, военнослужащим не является.

Вместе с тем, суд также считает необходимым учесть, что ФИО1 владеет русским языком, сведений о его противоправном поведении, задолженности по налогам на территории Российской Федерации, не имеется. Он обратился с заявлением об урегулировании своего правового положения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» с целью получения патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Оснований для отказа в выдачи или аннулировании патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, в соответствии с Федеральным закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 и конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Идентификатор УИН 18890369250000536328, получатель УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»), Банк получателя Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области, БИК 012809106, КПП 691401001, ИНН <***>, КОД ОКТМО 28745000, КБК 18811601181019000140, кор/с 40102810545370000029, номер счета получателя платежа 03100643000000013600, наименование платежа: «штраф».

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья