Решение № 2А-799/2020 2А-799/2020~М-774/2020 М-774/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-799/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 14 сентября 2020 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия (далее - МРИ ФНС №2 по РМ, налоговый орган, инспекция, административный истец) обратилась в Рузаевский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 (далее – ФИО1 налогоплательщик, административный ответчик) задолженности по налогам, сборам и пеням за период с 07 сентября 2015 года по 30 декабря 2015 года, поскольку являлась индивидуальным предпринимателем. 30 декабря 2015г. на основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя. Просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 2 009 рублей 44 копеек, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по налогу 1 499 рублей, по пени в сумме 10 рублей 44 копейки, по штрафу в сумме 500 рублей.

Одновременно инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления.

Налоговый орган в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, в письменных возражениях ФИО1 просила в удовлетворении требований административного истца за истечением срока исковой давности о взыскании задолженности в размере 2009 руб.44 коп. отказать, в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления отказать, производство по делу прекратить.

Административное исковое заявление рассмотрено на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 7 сентября 2015г. был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) (л.д.4-7).

30 декабря 2015г. административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись ГРН №.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной утраты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст.ст.46 и 48 Налогового кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 47 и 48 Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании понимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п.7 ст.46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 47 Налогового Кодекса РФ определены правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. При этом существенным условием для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Таким образом, установленный ст. 46 Налогового кодекса РФ 60-дневный срок применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку ст.47 НК РФ подлежит применению во взаимосвязи СП.7 ст.46 НК РФ. Иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика без ограничения срока.

В соответствии с п.2 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Республике Мордовия направила должнику требование № по состоянию на 05.02.2016г. с установленным сроком уплаты до 26.02.2016г., № по состоянию на 30.05.2016г. с установленным сроком уплаты до 20.06.2016г., однако денежные средства в счет погашения задолженности перечислены не были.

В соответствии с п.6 ст.75 Налогового кодекса РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 НК РФ.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при исчислении срока давности по основному обязательству истекает срок давности по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство существует неразрывно с главным.

Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, поэтому по истечении срока на принудительное взыскание недоимки налоговый орган лишается права исчислять пени за просрочку уплаты налога.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока в виде большого объема работы истца не может быть признана судом уважительной.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 2009 рублей 44 копеек, в том числе: единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по налогу 1499 рублей, по пени в сумме 10 рублей 44 копеек, по штрафу в сумме 500 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У.Гурина.

1версия для печати