Решение № 2-2873/2018 2-2873/2018~М-2937/2018 М-2937/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-2873/2018

Дело № 2-2873/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Киртьяновой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ДМС о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату по цене 3% от кадастровой стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Ри В.Б. обратился в суд с иском о признании права на приобретение земельного участка в собственность по цене в размере 3 процентов от его кадастровой стоимости, в обоснование указав, что за ней зарегистрировано право собственности на жилой дом, 1960 года постройки, <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1352 кв.м. Право собственности на дом возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка под указанным жилым домом уточнены, вид разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом.

На основании постановления администрации г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность за плату. Истец в установленном порядке обращался к ответчику с заявлением о предоставлении участка в собственность, однако ДМС администрации г. Хабаровска подготовил проект договора купли-продажи земельного участка № за выкупную стоимость 100% от его кадастровой.

Истец считает, что имеет право на оформление участка в собственность за плату по выкупной цене, составляющей 3 процента от кадастровой стоимости. Спорным участком истец фактически пользуется под индивидуальный жилой дом, что соответствует содержанию вида разрешенного использования.

В судебное заседание истец, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.

Представитель департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, просила в требованиях отказать, пояснив по доводам письменного отзыва приобщенного к материалам дела.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

По смыслу ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26.07.2007 года по делу «Махмудов против Российской Федерации» указано, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает».

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключениями случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании с. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Указанные нормы предусматривают право стороны на обращение в суд с иском об урегулировании разногласий по договору на стадии его заключения.

Как усматривается из материалов дела, истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 51 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1352 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом.

Согласно постановлению администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № Ри В.Б. предварительно согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером № площадью 1352 кв.м,, в собственность за плату под индивидуальный жилой дом, одновременно указано, что условием предоставления земельного участка является обеспечение Ри В.Б. выполнения кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка установлены, определены координаты поворотных точек его границ, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадь 1352 кв.м.

Истец обратился в департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № и заключением соответствующего договора купли-продажи, и получен проект договора № купли-продажи земельного участка, в котором указана выкупная цена земельного участка в размере его кадастровой стоимости 969 722 руб.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.4 порядка определения цены земельного участка, находящегося собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, цена земельного участка определяется в размере 3,0 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, за исключением указанных в подп.подп. 4, 5 п. 5 настоящего Порядка, расположенных на земельных участках, предоставленных и (или) имеющих разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства.

Как усматривается из материалов дела спорным участком истец пользуется под индивидуальный жилой дом, что соответствует содержанию вида его разрешенного использования.

В связи с чем, принимая во внимание указанные обстоятельства, доводы истца о его праве на выкуп испрашиваемого земельного участка по льготной цене в размере 3 процентов его кадастровой стоимости, являются обоснованными.

Принимая во внимание изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд установил, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, достаточных доказательств в опровержение заявленных доводов, и имеющих значение для разрешения данного дела, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1352 кв.м. по цене в размере 3% от его кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2018 года

Судья А.В. Руденко