Решение № 2А-1698/2017 2А-1698/2017~М-1696/2017 М-1696/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-1698/2017

Дело №2а-1698/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 19 октября 2017 года

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1698/17 по административному иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО2 о прекращении права собственности и принудительной реализации оружия,

у с т а н о в и л:

Управление Росгвардии по Ульяновской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 является владельцем гражданского оружия № «Стражник» калибр № серии №, лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия серии № № сроком действия до 13 апреля 2014 г.

18 апреля 2014 г. указанное оружие было изъято у ФИО2 в связи с истечением срока действия лицензии.

11 мая 2017г. административному ответчику направлялось предписание № о необходимости принятия мер к переоформлению, реализации (отчуждению) указанного оружия, с разъяснением о возможном принудительном прекращении права собственности и принудительной реализации оружия в случае неисполнения предписания.

До настоящего времени ФИО2 каких-либо мер по исполнению предписания не принял.

Изъятое оружие хранится в комнате хранения оружия дежурной части отдела полиции № 1 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по г.Ульяновску.

В связи с этим, административный истец просит прекратить право собственности ФИО2 на оружие № «Стражник» калибра № №, разрешить организовать реализацию указанного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов, с передачей ФИО2 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия.

В судебном заседании представитель Управления Росгвардии по Ульяновской области ФИО1 административные исковые требования по приведенным в иске доводам поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 28 вышеуказанного Федерального закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) согласно Положению о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 30 сентября 2016 №510, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

В соответствии с пп. 15, 16 п.1 ст. 9 Федерального закона РФ от 03 июля 2016г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями по выдаче гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на экспонирование и (или) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему; по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Управление Росгвардии по Ульяновской области является территориальным органом Росгвардии, осуществляющим контрольные функции за оборотом оружия на территории Ульяновской области.

Согласно ч. 14 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 является владельцем гражданского оружия № «Стражник» калибр № №.

13 апреля 2009г. административный ответчик получил разрешение на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны № сроком действия до 13 апреля 2014г.

18 апреля 2014г. указанное оружие было изъято у ФИО2 в связи с окончанием срока действия разрешения, что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 9, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 №150-ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

До настоящего времени ответчик каких-либо мер по легализации права собственности на вышеуказанное оружие не принял, несмотря на то, что с момента истечения срока действия лицензии прошло более одного года.

Изъятое оружие хранится в комнате хранения оружия дежурной части отдела полиции № 1 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по г.Ульяновску.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу

Согласно ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанный срок, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Таким образом, статьи 235, 238 Гражданского кодекса РФ предусматривают прекращение права собственности на имущество, которое в силу закона не может принадлежать собственнику, принудительное его изъятие и в случае несвоевременного отчуждения имущества его принудительную продажу с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Учитывая изложенное, требования Управления Росгвардии по Ульяновской области основаны на законе, подтверждены исследованными доказательствами и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на оружие № «Стражник» калибра № №.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области организовать реализацию оружия № «Стражник» калибра № № через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ФИО2 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Санатуллова