Решение № 2-169/2025 2-5/2026 2-5/2026(2-169/2025;)~М-161/2025 М-161/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-169/2025

Дело № 2-5/2026

(Дело № 2-169/2025)

УИД 14RS0030-01-2025-000222-62


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Усть-Мая 12 января 2026 г.

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина С.Г., единолично, с участием прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Тенисова О.Е., при секретаре судебного заседания Сокольской Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Тенисова О.Е., действующего в интересах Ярославы Н.С., к поселковой администрации городского поселения «Поселок Звездочка» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Тенисов О.Е., действующий в интересах Ярославы Н.С., обратился в суд с иском к поселковой администрации городского поселения «Поселок Звездочка» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее - администрации ГП «Поселок Звездочка») о возложении обязанности предоставить Ярославе Н.С. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее 41,5 кв. м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка деятельности органа местного самоуправления по вопросу расселения граждан из аварийного жилищного фонда, по результатам которой установлено следующее.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренно частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>), на основании постановления главы муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) от 01.09.2025 № 38-п признан аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем срок отселения жителей многоквартирного дома не установлен.

Вышеуказанный одноэтажный деревянный многоквартирный жилой дом 1986 года постройки состоит из 4 квартир, все из которых находятся в муниципальной собственности. Жилое помещение № <данные изъяты> в указанном доме предоставлено Ярославе Н.С. на основании договора социального найма от 05.06.2020 № 364.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), которым установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Как предусмотрено пунктом 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения, установленным в Положении требованиям и принимает решения порядке, предусмотренном п. 47 Положения. Согласно этому пункту по результатам работы комиссия может принять решение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в трех экземплярах с указанием оснований принятия решений.

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 03.11.2009 № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Кроме того, исходя их правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009, в случае аварийного состояния жилого помещения, представляющего опасность для жизни и здоровья граждан, срок отселения граждан не может быть поставлен в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, в том числе наличия денежных средств в бюджете, либо наличия свободных жилых помещений.

Таким образом, в силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится с исключительной компетенции органа местного самоуправления и должно быть принято с учетом степени разумности и справедливости, наличия фактической возможности дальнейшего проживания граждан в аварийном доме.

При этом согласно п. 52 Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Согласно заключению специализированной организации <данные изъяты>» от 06.05.2025 техническое состояние жилого дома <данные изъяты> оценено как аварийное, дом имеет повреждения, приводящие к его деформации, указывающие на вероятность частичного обрушения перекрытия, по прочим конструктивным элементам - стабильное ухудшение состояния с углублением дегенеративных процессов и развитием симптоматических последствий.

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, органом местного самоуправления не принято должных мер по расселению 4 помещений дома, а также дальнейшему сносу аварийного жилья.

Кроме того, постановлением администрации муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) от 19.08.2025 № 35-п выведена из эксплуатации котельная п. Звездочка, отапливающая городское поселение.

Принимая во внимание аварийное техническое состояние вышеуказанного жилого дома и вывод из эксплуатации котельной дальнейшее проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе, в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Истица Ярослава Н.С., ответчик администрация ГП «Поселок Звездочка», извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явились в судебное заседание.

Истица Ярослава Н.С. телефонограммой сообщила суду о том, что явиться не может в связи с занятостью на работе и просила провести судебное заседание в ее отсутствие. Представитель администрации ГП «Поселок Звездочка» - Врио главы администрации ФИО1 об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания своевременно была размещена на официальном сайте Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах с учетом мнения прокурора, полагавшего о возможности рассмотрения дела без участия Ярославы Н.С., ответчика администрации ГП «Поселок Звездочка», суд определил рассмотреть дело в порядке ч. ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ без участия истицы Ярославы Н.С., ответчика администрации ГП «Поселок Звездочка», поскольку суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Прокурор Тенисов О.Е., обратившийся в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Ярославы Н.С., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и пояснил суду о том, что считает, что заключение с истицей договора найма на 5 лет вместо договора социального найма является нарушением. В соответствии с законодательством по договору социального найма предоставляется так же помещение по договору социального найма бессрочно. Истице Ярославе Н.С. ранее в п. Звездочка было предоставлено жилье по договору социального найма по <данные изъяты> Она из него выселена с предоставлением жилья в п. <данные изъяты> по договору найма с определенным сроком. Дом в п. Звёздочка признан аварийным и подлежащим сносу, согласно п. 1.2 постановления администрации № 38-П, непригоден для проживания. В связи с проблемами котельной в поселке Звездочка никто не проживает. Просит предоставить истице жилое помещение по договору социального найма руководствуясь ст. ст. 85, 86, 89 ЖК РФ. Полагает, что исходя из того, что ранее заключен договор социального найма, истица ранее состояла в муниципальном образовании на учёте как нуждающаяся в предоставлении жилья, и с ней должен быть заключен так же договор социального найма.

Представитель ответчика – Врио главы администрации ГП «Поселок Звездочка» ФИО1 возражение на исковое заявление не представил.

Выслушав объяснения прокурора, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Ярослава Н.С., <данные изъяты>.

Истица Ярослава Н.С. на основании договора социального найма жилого помещения № 364 от 05 июня 2020 г. N 239, заключенного с администрацией ГП «Поселок Звездочка» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), занимает изолированное жилое помещение (2-х комнатную отдельную квартиру) общей площадью 41,5, кв. м, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен <данные изъяты>. - муж нанимателя.

Как установлено из технического отчета № 14/25-2 от 06 мая 2025 г. «Строительная техническая экспертиза определения технического состояния объекта, расположенного по адресу: <данные изъяты>», составленного и утвержденного директором <данные изъяты>», по результатам проведенного обследования общее техническое состояние данного жилого дом оценено как аварийное, физический износ здания составляет 72%, не соответствует требованиям механической безопасности, жилой дом дальнейшей эксплуатации не подлежит. Рекомендовано разработать проект по сносу жилого дома.

Администрация ГП «Поселок Звездочка» 19 мая 2025 г. на обращение Ярославы Н.С. от 22.04.2025 г. направила ответ № 66, из которого следует, что согласно п. 7.2 технического отчета <данные изъяты>» № 14/25-2 от 06 мая 2025 г. техническое состояние строительных конструкций жилого дома по адресу: <данные изъяты> оценивается как аварийное, оценка износа здания составляет 72%.

Постановлением администрации ГП «Поселок Звездочка» № 35-п от 19 августа 2025 г. в связи с признанием здания котельной (кадастровый номер 14:30:090002:294) в п. Звездочка аварийным и отсутствием возможности восстановления, оптимизацией бюджетных учреждений, расположенных в п. Звездочка, признанием жилых домов, расположенных на территории п. Звездочка аварийными, здание котельной выведено из эксплуатации на территории ГП «Поселок Звездочка».

На основании постановления администрации ГП «Поселок Звездочка» МР «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2025 г. № 38-п руководствуясь заключением межведомственной комиссии при поселковой администрации МО «Поселок Звездочка» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирных домом муниципального жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности, многоквартирный жилой дом по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией ГП «Поселок Звездочка» постановлено разработать проект по сносу здания, информировать жителей аварийных МКД в месячный срок о техническом состоянии дома, по мере осуществления мероприятий предоставлять приобретенные жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма и в сроки, предусмотренные для реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

19 сентября 2025 г. Ярослава Н.С. обратилась с заявлением в администрацию ГП «Поселок Звездочка», в котором просила дать ответ о наличии распоряжения о переселении в связи с признанием аварийными котельной и жилых домов, об условиях переселения и расселения, соблюдении законов Жилищного кодекса РФ.

01 октября 2025 г. между администрацией ГП «Поселок Солнечный» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения № 5-2025, согласно которого нанимателю передается во временное пользование жилое помещение по адресу: <данные изъяты> со сроком с 01 октября 2025 г. по 01 октября 2030 г.

08 октября 2025 г. Ярослава Н.С. обратилась к главе администрации МР «Усть-Майский улус (район)» об оказании содействия в предоставлении социальных гарантий, а именно о заключении равнозначного договора социального найма в п. <данные изъяты> в бессрочное владение и пользование.

Из ответа администрации ГП «<данные изъяты>» от 08 октября 2025 г. следует, что Ярослава Н.С. действительно заключила договор найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>.

Из ответа администрации МР «Усть-Майский улус (район)» от 09 октября 2025 г. на обращение Ярославы Н.С. следует, что заключение договора социального найма жилого помещения производится строго в соответствии с очередностью и действующим законодательством.

09 октября 2025 г. Ярослава Н.С. обратилась с заявление к прокурору Республики Саха (Якутия) о неправомерности действий администрации п. Звездочка в не предоставлении ей равнозначного договора социального найма при переселении, указывая на то, что с супругом являются жителями п. Звездочка, в котором находится их единственное жилье. В связи с признанием котельной аварийной и отсутствием восстановления здания котельной, отопительный сезон не начат, на момент обращения с заявлением поселок не отапливается. При обращении в органы самоуправления о предоставлении ей другого равноценного жилья, была предоставлена квартира <данные изъяты>, которая находится в аварийном состоянии, не подлежащая ремонту. Затем им было предложено другое жилье по адресу: <данные изъяты>, их квартира вполне устроила, но договор социального найма на бессрочное владение и пользование не заключили, а лишь на 5 лет.

17 октября 2025 г. на обращение Ярославы Н.С. администрация ГП «Поселок Звездочка» сообщила, что распоряжения о переселении не принималось в связи с отсутствием маневренного жилого фонда в п. Звездочка. Части жителей были предоставлены квартиры по договору найма в поселениях Усть-Майского района, часть жителей переедут в общежитие старательской артели <данные изъяты>» до завершения строительства нового здания. На данный момент вопрос по предоставлению альтернативного жилья по договорам социального найма находится на стадии планирования, имеющиеся договоры социального найма не отменяются.

12 ноября 2025 г. прокурор Усть-Майского района обратился с представлением № Прдр-20980031-24-25/20980031 к главе администрации ГП «Поселок Звездочка» об устранении нарушений федерального законодательства, а именно принятие безотлагательных мер по расселению 4 помещений дома, а также дальнейшему сносу аварийного жилья.

Как следует из справки № СМО-20250515-27416148671-3 от 18 мая 2025 г., <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, является <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как следует из пунктов 1, 3, 8 и 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений также относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно пункту 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если (в редакции Федерального закона от 23.07.2025 г. № 233-ФЗ) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 89 ЖК ОФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как указано в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из положений ст. 89 ЖК РФ следует, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания или в связи с его сносом в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Более того, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2025 г. № 21-П было постановлено: признать статью 86 и часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего правового регулирования эти нормативные положения предполагают, что

при этом на основании соглашения (мирового соглашения, заключенного в ходе рассмотрения судебного дела) уполномоченного органа и гражданина в качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма в указанных случаях до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда с сохранением за уполномоченным органом обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма;

сохранение за уполномоченным органом обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в случае, если не будут установлены указанные основания к понуждению к заключению договора социального найма либо будет осуществлено вселение гражданина в жилое помещение маневренного фонда, не препятствует предоставлению жилых помещений иным нуждающимся в них гражданам в порядке очередности или в последовательности возникновения права на их предоставление вне очереди, а также применению разумных временных интервалов для предложения этому гражданину иного жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, имеющиеся в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 14, 15, 85, 86, 89 ЖК РФ, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., суд исходит из того, что жилой дом, в котором находится квартира Ярославы Н.С., признан аварийным и подлежащим сносу, представляет угрозу для ее жизни и здоровья, члену ее семьи, предоставление другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует ей условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, в связи с чем, истица Ярослава Н.С. имеет право на предоставление по договору социального найма другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью не менее 41,5 кв. м., благоустроенного применительно к условиям п. Звездочка Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам.

При этом суд полагает, что не имеет значение в данном случае, признавалась ли Ярослава Н.С. малоимущей и принималась ли на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Кроме того, заключение договора найма жилого помещения № 5-2025 от 01 октября 2025 г. на определенный срок и временное вселение Ярославу Н.С. в жилое помещение по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Солнечный, <данные изъяты>, сохраняет за поселковой администрацией ГП «Поселок Звездочка» обязанность предоставить истице жилое помещение по договору социального найма.

Также из положений вышеприведенных правовых норм следует, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических или юридических лиц относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления и сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу дома должны отвечать требованиям разумности.

При таких обстоятельствах суд находит, что иск прокурора в интересах Ярославы Н.С. является обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При разрешение вопроса о судебных расходах, суд установил, что прокурор при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 9 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, также в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ поселковая администрация ГП «Поселок Звездочка» освобождена от этой обязанности, следовательно, оснований для применения положений ст. 103 ГПК РФ не имеется в связи с отсутствием судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Тенисова О.Е., действующего в интересах Ярославы Н.С., к поселковой администрации городского поселения «Поселок Звездочка» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда - удовлетворить полностью.

Возложить на поселковую администрацию городского поселения «Поселок Звездочка» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Республика Саха (Якутия), <...>) обязанность предоставить Ярославе Н.С., <данные изъяты>, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению (не менее 41,5 кв. м.), отвечающее установленным требованиям (санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам) по договору социального найма.

Судебных расходов по делу - нет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий п/п С.Г. Тарабукин

Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2026 года

Копия ВЕРНА,

Судья Усть-Майского районного суда

Республики ФИО3 Тарабукин

Секретарь суда Л.В. Решетникова