Решение № 2А-2402/2024 2А-2402/2024~М-2284/2024 М-2284/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-2402/2024

№ 2а-2402/2024 03RS0054-01-2024-004697-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 24 декабря 2024 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.А.,

при секретаре Абдульмановой Г.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2, участвующих по системе видеоконференцсвязи,

старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагиловой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ему административного надзора, обосновывая тем, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает наказание ФИО2 Осужденный 04 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2014 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима. По апелляционному постановлению Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2022 года заменено на ограничение свободы на 2 года 7 месяцев 14 дней. Всего к отбытию к 1 году 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного ФИО2 приговором Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2014 года установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 03 апреля 2025 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ. Срок административного надзора в отношении ФИО3 определить на срок погашения судимости. Одновременно установить ему ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО3 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1 с использованием системы видеоконференцсвязи, поддержал заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 считал требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обоснованными, но просил снизить количество явок.

Выслушав участников процесса, старшего помощника прокурора Исмагилову Ю.Р., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов административного дела, приговором Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 апреля 2015 года приговор Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2014 года в отношении ФИО2 изменен, в резолютивной части указано на исчисление срока наказания с 24 июня 2014 года и о зачете в срок наказания времени содержания ФИО2 под стражей в период с 06 февраля 2014 года по 23 июня 2014 года. В остальной части этот же приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы адвоката и осужденного – без удовлетворения.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2022 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 2 года 7 месяцев 14 дня. Освобожден 13 апреля 2022 года. Неотбытый срок наказания в виде ограничения свободы составляет 8 месяцев 22 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан от 04 марта 2024 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2014 года (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2022 года), с применением п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Срок отбытия наказания исчислен с 20 марта 2024 года, конец срока 03 апреля 2025 года.

В действиях осужденного ФИО2 приговором Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2014 года установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Разрешая заявленные требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы необходимо установить административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, поскольку по приговору Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст.105 УК РФ, то есть, признан виновным в совершении преступления, которое в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса об установлении ограничений, суд, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения преступления, установленных приговором суда, считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывать в местах продажи спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе и т.п.), поскольку ФИО2 совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Удовлетворяя требования в указанной части, суд считает возможным установить периодичность явки административного ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, что позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил судам доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления административных ограничений.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Таким образом, установленные в отношении ФИО2 меры административного надзора, по убеждению суда, являются соразмерными и необходимыми. Данные меры направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ..., административный надзор сроком 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. если это не связано с осуществлением трудовой деятельности,

- запретить посещение специализированных мест реализации и распития алкогольной продукции (кафе, баров, ресторанов и т.д.).

- обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 декабря 2024 года.

Председательствующий судья Л.А. Садыкова