Решение № 02-8054/2025 02-8054/2025~М-4768/2025 2-8054/2025 М-4768/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 02-8054/2025

УИД 77RS0022-02-2025-008849-43

№ 2-8054/2025



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года

Преображенский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием первого заместителя Преображенского межрайонного прокурора адрес фио, помощника Преображенского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8054/2025

по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ УЧЕБНО-НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО НЕПРЕРЫВНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ» МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (адрес, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 771801001)

к фио, ФИО2

о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании платы за проживание, судебных расходов,

по встречному иску фио, ФИО2 к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ УЧЕБНО-НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО НЕПРЕРЫВНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ» МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России обратился с иском к фио, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании платы за проживание, судебных расходов.

С учетом уточненных исковых требований, принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 4-7, 105), истец просит суд выселить фио, фио Д.Ю. из жилого помещения ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России, расположенного по адресу: адрес, снять фио, фио Д.Ю. с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России по адресу: адрес; взыскать с ответчиков в свою пользу плату за проживание в соответствии с условиями Договора № 2.1-ПП от 23.12.2024 г. за период времени от даты окончания срока действия такового - 31.03.2025 г. и по дату вынесения судом решения по данному иску; взыскать с фио в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма

Требования мотивированы тем, что 23.12.2024 г. между сторонами был заключен договор найма жилого помещения № 1.1-ПП сроком с 01.01.2025 г. по 31.03.2025 г. для временного проживания в жилом помещении по адресу: адрес. По истечении срока договора ответчики не освободили жилое помещение, не выселились. Ответчики не являются лицами, осуществляющими образовательную, научно-методическую деятельность, предусмотренную Уставом Центра, и не состоят с Центром в трудовых отношениях. Срок действия договора между сторонами истек, прекратил свое действие, в связи с чем, по мнению истца, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

фио О.А. и фио Д.Ю. обратились в суд со встречным иском к ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения, в котором просят суд возложить на ответчика по встречному иску обязанность по заключению с фио договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес (общежитие блок № 1106) на неопределенный срок, с включением в указанный договор фио Д.Ю. в качестве члена семьи нанимателя (л.д. 165-167).

Требования мотивированы тем, что фио О.А. с 1985 года работает в ФГБУ «Клиническая больница» Управления делами Президента РФ, в настоящее время - старшая медицинская сестра. В 1985 году ей было предоставлено спорное жилое помещение - две комнаты в блоке № 1106 общежития по адресу: адрес. В 1995 году выдан ордер. фио О.А. зарегистрирована в данном помещении с 22.12.1989 г., фио Д.Ю. с рождения. Договоры найма неоднократно перезаключались в связи со сменой балансодержателя. фио О.А. является пенсионером по старости, не имеет в собственности и не занимает по договору социального найма иного жилого помещения, в связи с чем, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, а поскольку иного жилья не имеют, то подлежит заключению договор найма специализированного жилого помещения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящими встречными требованиями.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России по доверенности фио в судебное заседание явился, первоначальные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчики (истцы по встречному иску) фио О.А. и фио Д.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителя фио, который против удовлетворения первоначальных исковых требований возражал, просил в иске отказать, встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 103 адрес кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РФ

В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РФ прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 19.06.1985 г. фио О.А. принята на должность медсестры в ФГБУ «Клиническая больница» Управления делами Президента РФ, где работает по настоящее время в должности старшей медицинской сестры кардиологического отделения, что подтверждается копией трудовой книжки АТ-III № 5388639 от 05.03.1984 г.

В 1985 году фио в связи с работой было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: адрес (блок), общей площадью 30,8 кв.м.

20.02.1995 г. семье фио выдан ордер на указанное жилое помещение.

фио О.А. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 22.12.1989 г., фио Д.Ю. - с 05.02.1993 г., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Таким образом, ответчики вселены в спорное жилое помещение и проживают в нем на законных основаниях с 1985 и 1993 годов соответственно, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ 01.03.2005 г.

Впоследствии, в связи с изменением организационно-правовой формы и переходом права оперативного управления, договоры найма перезаключались, в том числе 31.03.2011 г. и 23.12.2024 г. Срок действия последнего договора (№ 1.1-ПП от 23.12.2024) установлен с 01.01.2025 г. по 31.03.2025 г.

фио О.А. является пенсионером по старости, что подтверждается справкой ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес № 1079118/16 от 01.03.2016 г.

Согласно уведомлениям из ЕГРН, ни фио О.А., ни фио Д.Ю. не имеют в собственности иных жилых помещений; также они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.

Доказательств того, что ответчики по первоначальному иску обеспечены иным жилым помещением, материалы дела не содержат.

Истец по первоначальному иску - ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России является организацией, в ведении которой находится спорное общежитие. При этом ответчики (истцы по встречному иску) не состоят с Центром в трудовых или учебных отношениях. Однако, как следует из материалов дела, первоначальное предоставление жилого помещения было связано с работой фио в медицинском учреждении, которое в настоящее время не является структурным подразделением ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России, но сам Центр является правопреемником в отношении имущества.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фио О.А. и проживающий совместно с ней сын фио Д.Ю. относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения – общежития без предоставления другого жилого помещения.

Так, спорное жилое помещение предоставлено фио до 01.03.2005 г. (в 1985 году). фио О.А. является пенсионером по старости, не имеет в собственности иного жилья и не является нанимателем по договору социального найма. Она имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Отсутствие сведений о постановке ответчика на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, при наличии права состоять на данном учете, не может повлечь уменьшение объема гарантированных конституционных прав на жилище.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик, как пенсионер по старости, которому специализированное жилое помещение было предоставлено до 01.03.2005 г., не подпадает под категорию лиц, которые могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Доводы истца по первоначальному иску о том, что правовой режим общежития предполагает выселение без предоставления другого жилья при прекращении трудовых отношений, суд находит несостоятельными, поскольку специальные гарантии для лиц, вселенных до 01.03.2005 г., имеют приоритет.

В связи с изложенным, требование ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России о выселении ответчиков по первоначальному иску из жилого помещения по адресу: адрес, удовлетворению не подлежат.

Поскольку фио О.А. и фио Д.Ю. не подлежат выселению, требования ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России о снятии с регистрационного учета по адресу места жительства и взыскании платы за проживание после 31.03.2025 г. также не могут быть удовлетворены, так как они основаны на прекратившем действие договоре и не учитывают право ответчиков по первоначальному иску на пользование жилым помещением в силу закона.

Разрешая встречные исковые требования об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения, суд исходит из следующего.

Поскольку фио О.А. и фио Д.Ю. имеют право пользования спорным жилым помещением и не могут быть выселены, их право подлежит оформлению надлежащим договором. Отказ ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России от заключения договора при наличии законных оснований для проживания истцов по встречному иску нарушает их жилищные права.

При этом, учитывая, что фио О.А. является пенсионером по старости и продолжает трудовую деятельность, а также в силу прямого указания закона о невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения, которое отсутствует, суд полагает возможным возложить на ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России обязанность заключить договор найма специализированного жилого помещения на неопределенный срок. Такой подход соответствует правовой позиции в отношении лиц, вселенных до 01.03.2005 г. и обладающих иммунитетом от выселения, и направлен на обеспечение стабильности жилищных прав указанной категории граждан.

Член семьи нанимателя фио Д.Ю. подлежит включению в договор в качестве члена семьи нанимателя, поскольку вселен в установленном порядке, проживает совместно с нанимателем с рождения, ведет общее хозяйство.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований, и том, что заявленные встречные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ УЧЕБНО-НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО НЕПРЕРЫВНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ» МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ к фио, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании платы за проживание, судебных расходов – отказать.

Встречные исковые требования - удовлетворить.

Обязать ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ УЧЕБНО-НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО НЕПРЕРЫВНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ» МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ заключить с фио и членом ее семьи - фио договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 апреля 2026 года

Судья: фио