Решение № 2А-424/2020 2А-424/2020~М-408/2020 М-408/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-424/2020

УИД 36RS0034-01-2020-000751-58

Дело № 2а-424/2020

Строка № 173а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 25 мая 2020 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора Гарина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное

дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1./ об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ ИК-8) предъявило в суде административный иск к /ФИО1./ об установлении административного надзора, указывая на то, что /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, осуждён приговором Каширского районного суда <адрес> от <Дата обезличена> по п. «а» ч. 3 ст. 158; по п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158; ч. 3 ст. 69; ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с <Дата обезличена>, конец срока отбывания наказания – <Дата обезличена> (с учетом засчитанного в счет отбытого наказания периода).

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лица, освобождаемые из мест лишения свободы, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении них устанавливается административный надзор. В данном случае осуждённый совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, ФКУ «ИК-8» просит: установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, и установить следующие административные ограничения: обязательство являться в орган внутренних дел по месту жительства - четыре раза в месяц; запрещение пребывания вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Руководитель учреждения указал на то, что иск поддерживает и просит его удовлетворить, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя ИК-8 (л.д. 4).

Участие в судебном заседании административного ответчика признано судом необязательным (л.д. 1); копии административного иска и приложенных к нему документов вручены ему <Дата обезличена> (л.д. 31); о месте и времени разбирательства административного дела он извещён надлежащим образом судебной повесткой, о чем поставил свою подпись в расписке (л.д. 35).

Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст.ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Статьей 272 КАС РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Из приговора Каширского районного суда Воронежской области от 1 марта 2019 г. усматривается, что /ФИО1./ совершил преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д. 7-20, 23-28).

В силу части 4 статьи 15 УК РФ, согласно которой, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное данным Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких.

Таким образом, основания для установления административного надзора административному ответчику имеются.

В отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В части 2 данной статьи указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Руководствуясь приговором суда (л.д. 7-20), положительной характеристикой (л.д. 5), наличием поощрений при отсутствии взысканий (л.д. 22) суд считает необходимым установить следующие ограничения поднадзорному: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за пределы Каширского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений, не являющихся обязательными для такой категории лиц и преступлений, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1./ об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО1./, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении /ФИО1./ исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении поднадзорного /ФИО1./ на период административного надзора следующие ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 6 часов утра;

запрещение без разрешения органа внутренних дел выезда за пределы населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания – первоначально за пределы Каширского района Воронежской области.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько