Решение № 2А-2714/2020 2А-2714/2020~М-1857/2020 М-1857/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-2714/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2020 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., а также с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2714/2020 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Ангарский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, указав, что гражданин ... ФИО2 приговором Серпуховского городского суда Московской области от 29.08.2014 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.04.2020 ответчик освобожден из ФКУ ОИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания. 20.03.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 2404-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. 18.03.2020 начальником ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО2 Копия решения о депортации вручена ФИО2 В целях исполнения решения о депортации, ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о помещении гражданина ... ФИО2 в ЦВСИГ на 48 часов с 6 апреля 2020 года по 8 апреля 2020 года. Поскольку ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, ему необходимо оформить свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан. Кроме того, ответчик не имеет денежных средств для приобретения проездного документа, в связи с чем для исполнения решения о его депортации необходимо принять меры для выделения денежных средств из бюджета для приобретения проездного документа, на что также требуется дополнительное время. Административный истец просит принять решение о временном помещении гражданина ... ФИО2 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, сроком на три месяца для исполнения решения о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальное учреждение.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании против заявленных требований возражал, суду пояснил, что у него имеются собственные денежные средства для приобретения проездного документа. Возражал против помещения его в специальное учреждение, так как там условия хуже, чем в исправительной колонии.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что имеются основания для временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Серпуховского городского суда Московской области от 29.08.2014 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.03.2018 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №2404-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в Российской Федерации. С указанным распоряжением ответчик ознакомлен.

18.03.2020 года начальником ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области 06.04.2020 по отбытию срока наказания.

С 06.04.2020 года ФИО2 находится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г.Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по Иркутской области от 18.03.2020.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по Иркутской области обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО2 в специальном учреждении для исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.

Поскольку ответчик не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, суд находит обоснованными требования истца об установлении срока помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан продолжительностью на 3 месяца, так как указанный срок является необходимым для оформления свидетельства на возвращение в ... и приобретения проездного документа, необходимых для пересечения границы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан (дислокация г.Ангарск) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, расположенном по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, Южный массив, 2 квартал, строение 1 для исполнения решения о его депортации из Российской Федерации, на срок три месяца, то есть до 8 июля 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2020 года.

ФИО9

ФИО9

ФИО9

ФИО9

ФИО9

ФИО9

ФИО9

ФИО9

ФИО9

ФИО9