Решение № 2-2038/2017 2-2038/2017~М-302/2017 М-302/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-2038/2017

Дело № 2-2038/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфилова А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района»РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, кадастровому инженеру ФИО2 о признании реестровыми ошибками сведений ЕГРН, признании неправомерным в части распоряжения «Об утверждении схемы расположения земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлении местоположения границ земельного участка с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка,

установил:

ФИО1 после неоднократного уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ о признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом для суда № с одновременной корректировкой границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; признании частично неправомерным Распоряжение МУ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении распоряжения схем земельного участка».

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка она обратилась в ООО «Кадастровый инженер». Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером № Также земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого выявлена реестровая ошибка. Истец для внесения изменений в ГКН обратилась в Зеленодольский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, однако получил решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, прошедшего государственный кадастровый учет. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

На судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ, МУ «ПИЗО ЗМР» РТ ФИО3, действующий по доверенностям, исковые требования не признал, указав, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора и исправления реестровой ошибки.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому исковые требования просила оставить без удовлетворения, указав, что реестровую ошибку возможно исправить во внесудебном порядке (л.д.161-162).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.11).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка ФИО1 обратилась в ООО «Кадастровый инженер». Проведено межевание земельного участка, изготовлен межевой план и заключение кадастрового инженера.

Согласно заключению кадастрового инженера, установлено, что в ходе проведения кадастровых работ выявилось, что уточняемый земельный участок пересекает земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого выявлена реестровая ошибка (л.д.135).

Истец для внесения изменений в ГКН обратился в Зеленодольский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ.

Решением о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учета приостановлено, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № (л.д.89).

Определением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение и установлено местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № (л.д.138). Таким образом, спор между ФИО1 и ФИО6 был разрешен.

Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошел процедуру межевания в 2016 году и в настоящее время стоит на кадастровом учете в соответствии с действующим законодательством (л.д.115-128). Земельный участок с кадастровым номером № был внесен в ЕГРН на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» и межевого плана. Кадастровые работы проводились картометрическим методом кадастровым инженером ФИО2

Проанализировав приведенные доказательства, принимая во внимание, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № отличается от сведений ЕГРН, что кадастровые работы в отношении него проводились картометрическим методом, без выезда на место и без учета существующих длительное время земельных участков, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок истца. Эта ошибка подлежит исправлению путем установления границ земельного участка, принадлежащего истцу. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане.

В связи с тем, что при проведении кадастровым работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка, это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР»РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части, смежной с земельным участком, принадлежащим истцу. Требование истца о признании частично недействительными распоряжения Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с земельным участком с кадастровым номером № подлежит удовлетворению.

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок расположен в водоохранной зоне. Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением требований, установленных Водным кодексом РФ.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат корректировке в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №

Принятое решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровые ошибки в части описания местоположения границ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером №.

Признать частично неправомерным распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № в части наложения подлежащего формированию земельного участка на земельный участок с кадастровыми номерами №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, определив его по координатам характерных точек, содержащимся в Межевом плане от 02.09.2016г., подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» ФИО7, с одновременной корректировкой смежной границы земельного участка № по границам земельного участка с кадастровым номером №, без согласования с правообладателем.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 7 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 7 октября 2017 г.

Судья: