Решение № 2А-35/2018 2А-35/2018 ~ М-36/2018 М-36/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-35/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 7 февраля 2018 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Чечуриной Н.Ю., с участием административного истца ФИО1 и представителя федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Северное РУЖО), связанных с принятием на учет нуждающихся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника Северного РУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии его на учет нуждающихся в получении жилого помещения в избранном месте жительства - в <адрес> с формой обеспечения в виде жилищной субсидии в части указания о внесении в Единый реестр сведений об уменьшении площади предоставляемого ему жилого помещения на 7,52 кв.м., обязать начальника Северного РУЖО исключить указанные сведения из оспариваемого решения и Единого реестра, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по данному делу привлечен филиал федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (далее - филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС»).

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении искового заявления и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он фактически проживал в служебной квартире по адресу: <адрес>, вместе с дочерьми – А., ДД.ММ.ГГГГ рождения и М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, бывшая супруга – К. с ними с указанного времени не проживала и не вела общее хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ К. подала в суд иск о взыскании с него алиментов на содержание детей, а в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд с исковым заявлением о расторжении брака с К. После расторжения брака дети переехали жить к своей матери в <адрес>. О том, что его бывшая жена в период их брака приобрела в собственность квартиру в <адрес> он не знал, денежные средства на приобретение квартиры не давал. В суд с иском к бывшей супруге по вопросу раздела имущества, являющегося их общей совместной собственностью, до настоящего времени не обращался.

Представитель начальника ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 и пояснила, что квартира в <адрес>, общей площадью 45,1 кв.м., приобретена бывшей супругой истца в период их брака, а поэтому является их совместной собственностью независимо на имя кого из супругов она оформлена и кем из супругов внесены денежные средства.

Начальник филиала ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в судебное заседание не прибыл и ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в войсковой части №, воинское звание «<данные изъяты>» присвоено ему в ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием высшего военного учебного заведения, имеет общую продолжительность военной службы в календарном исчислении более 20 лет, избрал постоянным местом жительства после увольнения с военной службы <адрес>.

Как видно из свидетельства о расторжении брака I№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, брак между истцом и К. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, а также выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, К., К., ДД.ММ.ГГГГ рождения и К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобрели в общую долевую собственность (по 1/3) двухкомнатную квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., по адресу: <адрес>.

При этом в п. 3 договора указано о том, что указанная квартира продается по согласованию сторон за <данные изъяты> рублей, часть которых (<данные изъяты>) покупатели выплачивают продавцу посредством реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал: серия №, выданного К. ДД.ММ.ГГГГ, оставшуюся часть суммы в размере <данные изъяты> покупатели выплачивают продавцу в полном объеме при подписании договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Северное РУЖО с заявлением о принятии его одного на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в <адрес> в формой обеспечения в виде жилищной субсидии.

Решением начальника Северного РУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет нуждающихся в получении жилого помещения в избранном месте жительства - в <адрес> с формой обеспечения в виде жилищной субсидии. При этом в решении указано, что в Единый реестр военнослужащих внесены сведения об уменьшении площади предоставляемого истцу жилого помещения на 7,52 кв.м. в связи с приобретением его бывшей супругой – К. в период брака 1/3 доли жилого помещения, общей площадью 45,1 кв.м., по адресу: <адрес>.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года № 76 утверждены Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (далее – Правила).

Согласно п. 3 указанных Правил норматив общей площади жилого помещения при расчете субсидии на одиноко проживающего военнослужащего установлен в размере 33 кв. метра.

При этом пунктом 4 Правил определено, что данный норматив уменьшается:

на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ГК РФ, п. 1 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), на основании п. 2 ст. 34 СК РФ относятся движимые и недвижимые вещи, любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. ст. 128, 129, п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.

Кроме того, следует учесть, что согласно п.п. 1, 2 ст. 25 СК РФ брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

В судебном заседании установлено, что брак между истцом и его бывшей супругой прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, следует прийти к выводу о том, что приобретённая ДД.ММ.ГГГГ (дата государственной регистрации права) бывшей супругой истца - К. в собственность квартира в <адрес> является совместной собственностью последних.

То обстоятельство, что квартира частично приобреталась за счёт средств материнского капитала, предоставленного их семье в ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи был заключен К. после вынесения судебного решения о расторжении их брака, не свидетельствует об обратном.

Согласно п. 1 ст. 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов.

На основании п.п. 3, 4 ст. 38 СК РФ в случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При этом суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.

Как пояснил истец в судебном заседании, в суд с иском к бывшей супруге К. по вопросу раздела их общего имущества он до настоящего времени не обращался.

В соответствии с п. 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 № 1280 (далее – Инструкция), правом принятия решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также снятии с учета, наделен уполномоченный орган, которым на основании приказа Министра обороны Российской федерации от 3 ноября 2010 года № 1455 определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

Пунктом 7 Инструкции определено, что уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного следует прийти к выводу о том, что решение начальника Северного РУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 является законным и прав истца не нарушает, в связи с чем его административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Доводы административного истца в обоснование своей позиции следует признать несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ понесенные Кривченко судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу Б.Г. Котов