Решение № 2А-910/2019 2А-910/2019~М-765/2019 М-765/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-910/2019

Дело № 2А-910/2019

УИД 42RS0040-01-2019-001162-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «03» июля 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Кемеровского района Большаковой Е.В.,

при секретаре Евтеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», в лице врио начальника, обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за установленные судом пределы территории; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещать посещение демонстраций, митингов, пикетов; запретить посещать кафе, рестораны, клубы и другие места, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Требования мотивированы тем, что 29.12.2019 заканчивается срок отбывания наказания ФИО1, отбывающего срок уголовного наказания в виде лишения свободы.

За период отбывания уголовного наказания, в виде лишения свободы, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет не снятые, не погашенные в установленном порядке взыскания.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Учитывая, что явка представителя административного истца не признавалась судом обязательной, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, отбывает наказание в местах лишения свободы, его явка не признавалась судом обязательной, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив доводы административного иска, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, проверив представленные материалы, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 208 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Люблинского районного суда г. Москвы от 08.06.2017 (с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 03.10.2017) ФИО1 осужден по ч. 5 ст. 33 ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции ФЗ от 05.05.2014 № 130) к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области».

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции ФЗ от 05.05.2014 № 130), относится к тяжким преступлениям.

За период отбывания наказания в виде лишения свободы, осужденный ФИО1 имел 17 дисциплинарных взысканий, поощрений не имел.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 208 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 05.05.2014 № 130), в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить срок административного надзора - 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, отрицательную характеристику, данную исправительным учреждением.

В связи с изложенным, суд считает необходимым, удовлетворить административный иск, установив срок административного надзора – 8 лет, установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

В части установления ограничения в виде запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, суд полагает необходимым отказать, учитывая правовую позицию Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 22 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, поскольку из приговора суда от 08.06.2017 следует, что осужденный ФИО1 совершил преступление не в состоянии алкогольного опьянения, а потому, он не нуждается в установлении в отношении него такого ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сроком 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2019

Председательствующий: