Решение № 2А-311/2025 2А-311/2025~М-103/2025 М-103/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-311/2025

Дело № 2а-311/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Угра 19 февраля 2025 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхина А.В.

При секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску начальника Пункта полиции по Угранскому району МО МВД России «Вяземский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Пункта полиции по Угранскому району МО МВД России «Вяземский» обратился Е.А. обратился с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что 20.11.2023 г., в отношении ФИО1 решением Рославльского городского суда Смоленской области, был установлен административный надзор, с возложением административных ограничений: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время; - запрет выезда за пределы Смоленской области без уведомления органов внутренних дел; - обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации по конкретным числам 05 и 28 числа каждого месяца.

После освобождения, 06 февраля 2024 года, из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области, ФИО1 прибыл к месту проживания, <адрес>. В связи с решением суда, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, и заведено дело об административном надзоре №3/24 от 16 февраля 2024 года, для контроля за поднадзорным, исполнения возложенных на него ограничений по решению суда.

За время нахождения под надзором ФИО1 охарактеризовал себя с отрицательной стороны, так как неоднократно с его стороны был выявлен факт нарушения обязанностей, связанных с ограничениями вынесенными решением суда:

- 16.02.2024 года ФИО1 привлекался к административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений связанных с административным надзором, привлечен к наказанию в виде административного штрафа 500 рублей;

- 17.08.2024 года ФИО1 привлекался к административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений связанных с административным надзором, в связи с тем, что отсутствовал по месту пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, наказание в виде штрафа 1000 рублей;

- 23.08.2024 года ФИО1 привлекался к административному наказанию по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – распитие алкогольной продукции в общественном месте, привлечен к наказанию в виде административного штрафа 500 рублей;

Таким образом ФИО1 в течении нахождения под административным надзором, а так же в течении последнего года неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности.

Кроме того гр. ФИО1 выносились предупреждения о недопущении с его стороны противоправного поведения.

Просит дополнить ФИО1 следующие ограничения: 1.Обязанность о явки 4 раза в месяц, по конкретным числам: 1 числа, 8 числа, 16 числа и 24 числа каждого месяца. 2. запрет выезда за пределы территории Угранского района Смоленской области без разрешения контролирующего органа (пункт полиции по Угранскому району МО МВД России «Вяземский»). 3. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец начальник Пункта полиции по Угранскому району МО МВД России «Вяземский» Е.А. административное исковое заявление поддержал по доводам указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал факт нарушений административного надзора, обязался впредь нарушений не допускать.

Заместителя прокурора Угранского района Войтенковой Е.В. считала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав заместителя прокурора Угранского района Смоленской области Войтенковой Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1, 2 и 2.1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ, в частности административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 7 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что решением Рославльского городского суда от 20 ноября 2023 г. установлен в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Определены в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 8-11).

ФИО1 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности:

- 16.02.2024 года ФИО1 привлекался к административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений связанных с административным надзором, привлечен к наказанию в виде административного штрафа 500 рублей;

- 17.08.2024 года ФИО1 привлекался к административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений связанных с административным надзором, в связи с тем, что отсутствовал по месту пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, наказание в виде штрафа 1000 рублей;

- 23.08.2024 года ФИО1 привлекался к административному наказанию по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – распитие алкогольной продукции в общественном месте, привлечен к наказанию в виде административного штрафа 500 рублей; (л.д. 20)

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего административного иска срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям об административных правонарушениях не истек.

Поскольку административный ответчик в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных административных ограничений следующим ограничением – обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определяемые органом внутренних дел.

Возлагаемое дополнительное ограничение при административном надзоре соответствует личности административного ответчика и характеру совершенных им правонарушений, и не является, по мнению суда, чрезмерным.

Из п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом вышеприведенных норм, административное ограничение, которое просит дополнить административных истец подлежит изложению в формулировке в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом вышеприведенных норм, административное ограничение, которое просит дополнить административных истец подлежит удовлетворению.

Суд находит, что административные ограничения полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении административного ответчика, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

Суд находит, что административные ограничения полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении административного ответчика, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1 положения ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (п. 1); обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона (п. 3); обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (п. 4).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Вяземский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 20 ноября 2023 года в виде:

- Обязательной явке поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- Запрете выезда за пределы территории Угранского района Смоленской области без разрешения в органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- Запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья А.В. Кирюхин

Решение вступает в законную силу 06.03.2025 года