Решение № 2-1815/2018 2-1815/2018~М-1874/2018 М-1874/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1815/2018

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд города Рязани в составе судьи Зориной Л.В.,

при секретарях судебного заседания Анисимовой Е.С., Горетовой И.В., Алехашкиной М.А.,

с участием истца К.Т.А.

представителя ответчика А.Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску К.Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

К.Т.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. По утверждению истца, ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии исключив периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ незаконным, просит обязать УПФ РФ в г.Рязани засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды обучения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ в г. Рязани иск не признала, пояснив, что согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов учебных отпусков, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Поскольку на момент обращения истицы стаж для досрочного назначения пенсии без учета оспариваемых периодов составил 29 лет 8 месяцев 28 дней, правовых оснований для удовлетворения требований истицы не имеется, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии К.Т.А. Из стажа работы истицы, дающего право на назначение пенсии на указанных условиях, пенсионным органом были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются решением УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе К.Т.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции России предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 05.11.2002г. № 320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Следовательно, при направлении работника на курсы повышения квалификации, законодатель, гарантирует ему права и льготы, предусмотренные работникам, осуществлявшим трудовую деятельность в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности фельдшера-лаборанта в ГБУ РО «ОДКБ им. Н.В. Дмитриевой», а также с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в должности фельдшера-лаборанта в ГБУ РО «ГКБ №11», находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются справками ГБУ РО «ОДКБ им. Н.В. Дмитриевой», ГБУ РО «ГКБ №11», согласно которым за время нахождения истицы на курсах повышения квалификации, работодателем сохранялась за К.Т.А.. заработная плата, и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, лицевыми счетами, приказами о направлении на курсы повышения квалификации.

Согласно надлежаще заверенных копий Уставов ОГПУ «Рязанский медицинский колледж» и Рязанского государственного медицинского университета, в которых истица проходила курсы повышения квалификаций, указанные учреждения имели лицензии по направлениям, в данном случае, повышение квалификаций медицинских работников в период прохождения истицей курсов.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. являются периодами работы в течение полного рабочего дня с сохранением заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, и должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, календарно.

Таким образом, с учетом оспариваемого стажа на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения специальный стаж истицы составил более 30 лет.

С учетом стажа, который истцу засчитан пенсионным органом, право на пенсию должно быть признано за ней с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования К.Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды обучения К.Т.А. на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Рязани досрочно назначить К.Т.А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд города Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Зорина Л.В.