Постановление № 5-913/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-913/2020

Дело № 5-913/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (BURBULEA VICTOR), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Молдова, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, разведенного, на иждивении имеющего несовершеннолетнего ребенка гражданина Российской Федерации,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.09.2020 г. 12.30 час в ходе приема граждан в помещении ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» по адресу: <...>, кабинет №2, выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который 18.05.2018 г. прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, однако, по истечении предельного срока пребывания до 18.06.2019 г. не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2020 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал, что после истечения срока разрешенного пребывания на территории России не убыл с территории и не продлил миграционный учет. В содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1 и исследовав предоставленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 является гражданином иностранного государства, в связи с чем, обязан покинуть территорию Российской Федерации по окончании разрешенного срока нахождения на её территории, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФобАП, имеется в действиях ФИО1, поскольку он, прибыв на территорию Российской Федерации, находился на территории Московской области по истечении срока пребывания в Российской Федерации и не покинул территорию Российской Федерации, не оформил продление миграционного учета.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился; письменными объяснениями привлекаемого лица; паспортом иностранного гражданина; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», справкой об отсутствии у ФИО1

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФобАП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Статьей 24.1 КРФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 2.6 КРФобАП определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КРФобАП.

Согласно п.п. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18.04.2020 года в период с 16 июня по 15 сентября 2020 г. в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах дополнительное наказание в отношении лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, применено быть не может.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (BURBULEA VICTOR) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области), КПП 770301001, ИНН <***>, счет получателя платежа: 40101810845250010102, Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000; КБК: 18811640000016020140; ОКТМО: 46770000000, УИН 18891509990428375564.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков