Постановление № 5-696/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-696/2017

Дело № 5-696/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Мегион 26 сентября 2017 года

Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут в городе Мегион Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в здании ОМВД России по городу Мегиону, расположенном по адресу <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории города Мегиона, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания (срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, факт совершения при указанных обстоятельствах правонарушения признал, женат на гражданке Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, судья исследовал письменные доказательства по делу:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями ФИО1 «с нарушением согласен, с протоколом ознакомлен»;

- протокол о доставлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол о задержании ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол личного досмотра ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

- рапорты инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Мегиону, УУП ОМВД России по городу Мегиону по обстоятельствам выявленного правонарушения;

- письменные признательные объяснения ФИО1, пояснившего, что по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, никуда из города Мегиона не выезжал, потому что не мог оставить супругу одну, поскольку она болеет;

- копию паспорта на имя правонарушителя;

- копию уведомления о прибытии на имя ФИО1;

- справки ОМВД России по городу Мегиону;

- сведения РАИБД, МП ОМВД России по городу Мегиону;

- свидетельство о заключении брака № между ФИО1 и гражданской Российской Федерации ФИО2

- свидетельство о перемене имени №.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО1 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция вышеуказанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако, при назначении наказания с учетом факта нахождения ФИО1 в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО4 что подтверждается представленным свидетельством о заключении брака, в целях сохранения семьи, а также с учетом норм международного права, семейного законодательства Российской Федерации, правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 14.02.2013 г. № 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, совершившему административное нарушение, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

*
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

*
*

Судья С.Н. Медведев