Решение № 2А-682/2021 2А-682/2021~М-648/2021 М-648/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-682/2021

Дело № 2а-682/2021 год

55RS0034-01-2021-000997-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 20 июля 2021 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 20 июля 2021 года административное исковое заявление Тарского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами до его выздоровления, обязании сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Тарский межрайонный прокурор обратился в Тарский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в результате которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога БУЗОО «Тарская ЦРБ» с диагнозом «Психические поведенческие расстройства вследствие употребления каннабиоидов. Пагубное (с вредными последствиями) употребление» код по МКБ - 10:F12.1. Данный диагноз является противопоказанным к управлению транспортными средствами. Вместе с тем, согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1 (АS)». Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы значительного числа граждан на безопасность дорожного движения. Просит суд прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до момента его излечения (выздоровления) и снятия с наркологического учета, обязать ФИО2, сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Киница И.Е. административные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыва на иск не представил, ходатайства об отложении дела или о рассмотрении в его отсутствие в суд не поступало

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования Тарского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.4 ст.218 КАС РФ).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления канабиоидов. Пагубное (с вредными последствиями) употребление (л.д. 9).

Судом также установлен факт наличия у ФИО2 права на управление транспортными средствами и факт получения им удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на право управления ТС, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в г. Вена 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона).

В силу ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания F 12.1 «Психические поведенческие расстройства вследствие употребления каннабиоидов. Пагубное (с вредными последствиями) употребление» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Указанные обстоятельства ФИО2 не оспаривались.

Учитывая, что совокупностью имеющихся в деле доказательств достоверно подтверждено, что состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения его права на управление ТС. Водительское удостоверение, выданное ему в подтверждение указанного права, подлежит изъятию.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика. Таким образом, с ФИО2 в доход бюджета Тарского муниципального района подлежат взысканию 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Тарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9905 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до момента излечения (выздоровления) и снятия с наркологического учета.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход Тарского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путём подачи жалобы в Тарский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Мотивированное решение суда подписано 20 июля 2021 года.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.Н. Казакова

согласовано