Решение № 2-2090/2020 2-2090/2020~М-1677/2020 М-1677/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-2090/2020

Дело № 2-2090/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Голованя А.А.

при секретаре Антюшиной Е.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, установив его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Центр кадастровых работ Нижегородской области», ссылаясь на то, что решением Исполнительного комитета Балахнинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года № Горьковскому филиалу Росоргтехстром из земель Козинского лесничества Балахнинского лесхоза отведен земельный участок площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство. Распоряжением Исполнительного комитета Горьковского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Горьковскому филиалу Росоргтехстром под расширение коллективного садоводства «Виктория» дополнительно отведен земельный участок площадью <данные изъяты>. Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью <данные изъяты> был передан для ведения коллективного садоводства «Виктория», из которых <данные изъяты> членам садоводческого товарищества в собственность, <данные изъяты> земли общего пользования садоводческого товарищества. Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Виктория» института Росоргтехстром за садоводческим товариществом «Виктория» закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> из них в собственность садоводов <данные изъяты>. В отношении указанной территории был выдан государственный акт на право собственности на землю и зарегистрирован в книге государственных актов право собственности землей за №. Истец является членом СНТ «Виктория» и за ней закреплен земельный участок для ведения садоводства № площадью <данные изъяты> кв.м., который находится в границах первоначального землеотвода, выделенного для организации коллективного садоводства, что подтверждается справкой и схемой расположения земельных участков СНТ «Виктория». Истец обратилась в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 07 апреля 2020 года администрацией города Нижнего Новгорода было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка № в СНТ «Виктория», по причине того, что ответчик не в состоянии установить вошел ли испрашиваемый в собственность земельный участок в границы СНТ «Виктория». Данный отказ истец считает необоснованным и незаконным. При сопоставлении чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании садоводческого товарищества «Виктория» Нижегородского филиала института Росоргтехстром, утвержденного председателем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Балахнинского района Нижегородской области ФИО4, в границы СНТ «Виктория» земельный участок №, закрепленный за истцом не выходит за границы СНТ «Виктория». Более того, согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок находящийся в пользовании истца, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный (без границ) за №, как участок, расположенный в границах СНТ «Виктория». Ограничения оборотоспособности земельных участков установлены в ст.27 Земельного кодекса РФ. Отказ администрации города Нижнего Новгорода нарушает его право на бесплатное оформление в собственность земельного участка.

Истец, а также ее представитель ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации города Нижнего Новгорода в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения. Суду пояснил, что испрашиваемый истцом земельный участок не расположен на землях лесного фонда, и расположен внутри границ земельного участка, предоставленного СНТ «Виктория».

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, истец является членом СНТ «Виктория» и за ней закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из протокола общего собрания о распределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Виктория».

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью <данные изъяты> был передан для ведения коллективного садоводства «Виктория», из которых 9,5га членам садоводческого товарищества в собственность, 2га земли общего пользования садоводческого товарищества.(л.д.72)

Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Виктория» института Росоргтехстром за садоводческим товариществом «Виктория» закреплен земельный участок площадью 17,4га, из них в собственность садоводов <данные изъяты>.

В отношении указанной территории был выдан государственный акт на право собственности на землю и зарегистрирован в книге государственных актов право собственности землей за №.(л.д.74-79)

Истец является членом СНТ «Виктория» и за ним закреплен земельный участок для ведения садоводства № площадью <данные изъяты> кв.м., который находится в границах первоначального землеотвода, выделенного для организации коллективного садоводства, что подтверждается схемой расположения земельных участков СНТ «Виктория» (л.д.80-84).

Согласно заключению кадастрового инженера от 15.09.2020г. земельный участок, закрепленный за истцом входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ 2Виктория» государственным актом на право собственности на землю.

Сведений о том, что земельный участок № в СНТ «Виктория» изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не имеется.

СНТ «Виктория» создан до 01 июля 2002 года, зарегистрирован 13 января 1981 года, поставлен на учет в налоговом органе с 12 февраля 2003 года, (л.д.35)

Истец обратился в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако 07 апреля 2020 года ответчик отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, так как по информации департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода определить, вошел ли испрашиваемый земельный участок в границы коллективного сада «Виктория», закрепленные за данным садоводческим товариществом распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.(л.д.9)

Однако из материалов дела следует, что при сопоставлении чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании садоводческого товарищества «Виктория», Нижегородского филиала института Росоргтехстром, утвержденного председателем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Балахнинского района Нижегородской области ФИО4, очевидно, что земельный участок №, закрепленный за истцом, входит в состав границ СНТ «Виктория».

Из информации публичной кадастровой карты, находящейся в общем доступе, также усматривается, что земельный участок №, закрепленный за истцом, входит в состав границ СНТ «Виктория», находится в кадастровом квартале №.

Суд приходит к выводу, что у органа местного самоуправления не имелось оснований для отказа в передаче истцу в собственность занимаемого земельного участка, так как предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СНТ «Виктория» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, истец имеет право бесплатно приобрести земельный участок №, предоставленный ему в соответствии с решением общего собрания СНТ «Виктория», в собственность бесплатно.

Разрешая исковые требования об установлении границ земельного участка, суд учитывает следующее.

Согласно ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, к которым в том числе относятся описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

В силу положений ст.11 Гражданского кодекса РФ и ст.3 ГПК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии с подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.06.2007 № 331-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как видно из дела и пояснений участников процесса отсутствует спор о границах и координатах испрашиваемого истцом земельного участка с каким-либо заинтересованными лицами, при этом на момент проведения кадастровых работ истец собственником земельного участка не являлась.

В отсутствие спора, касающегося результатов землеустроительных (межевых, кадастровых) работ, суд не вправе давать оценку правильности установления координат и границ земельного участка.

На основании изложенного, требования об установлении границ земельного участка удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> участок № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства.

В удовлетворении иска в части установления границ земельного участка согласно координатам, указанным в схеме расположения земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Головань