Решение № 2-305/2020 2-305/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2-305/2020

61RS0011-01-2020-000125-08

к делу № 2-305/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.,

с участием истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.ФИО1 Ростовской области (межрайонное) о перерасчете пенсии исходя из льготного стажа и обязании выплачивать страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, обязании выплачивать страховую пенсию по старости, указав на то, что является получателем страховой пенсии по старости и инвалидом третьей группы. В целях проведения перерасчета страховой пенсии обратился в УПФР в г.ФИО1 Ростовской области, которое по итогам рассмотрения обращения сообщило в письме № П-291-9/7314 о правильности расчета назначенной пенсии. При этом ответ содержал только нормативные формулировки. Как такового расчета в письме УПФР проведено не было.

Полагает указанный отказ в перерасчете пенсии незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

При проведении расчета УПФР не учтен стаж работы в качестве индивидуального предпринимателя, а также не учтены коэффициенты в связи с особо опасной работой шахтером.

Истец обратился с жалобой в ОПФР по Ростовской области от 26.11.2019 года с требованием о проведении проверки пенсионного дела УПФР в г. ФИО1 и Белокалитвинском районе Ростовской области, на основании которого назначена страховая пенсия по старости. До настоящего времени не получен ответ ОПФР по Ростовской области.

В связи с чем, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, исходя из льготного стажа 12 лет 11 месяцев 20 дней; обязать ответчика выплачивать страховую пенсию по старости, исходя из льготного стажа 12 лет 11 месяцев 20 дней; взыскать с ответчика расходы по оказанию юридической помощи в размере 35000 рублей; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ФИО2 обращался в Управление неоднократно с различными заявлениями, на которые были ему направлены ответы по существу заданных им вопросов. Так, согласно его письменного заявления от 09.10.2019г с просьбой выдать ему письменный ответ: сколько общего и льготного стажа, Управлением был направлен ответ от 07.11.2019г № П-29118-19/8939. ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 1 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №1 назначена с 12.01.2009 г. в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. на основании поданного заявления о назначении пенсии от 12.01.2009г. Согласно выплатного пенсионного дела продолжительность общего стажа истца составляет 33 года 02 месяца 20 дней, в том числе стаж на соответствующих видах работы по Списку №1 - 12 лет 11 месяцев 20 дней.

В стаж на соответствующих видах работ истца по Списку №1 вошли следующие периоды его работы: с 29.10.1981 г. по 29.10.1981 г. (1д); с 05.01.1982 г. по 19.10.1983 г. (1 год 09 месяцев 15 дней); с 31.12.1983 г. по 28.10.1994 г. (10 лет 09 месяцев 28 дней); с 13.11.1994 г. по 18.01.1995 г. (02 месяца 6 дней); с 21.02.1995 г. по 20.04.1995 г. (02 месяца).

На основании документов пенсионного дела размер пенсионного обеспечения ФИО2 исчислен по более выгодному варианту согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, исходя из его льготного стажа по Списку № 1 (на 01.01.2002 г.): 12 лет 11 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,57 (0,55 за 10 лет требуемого льготного стажа + 0,02 - за 2 года сверх требуемого стажа), трудового (календарный) стажа: 20 лет 9 месяцев 16 дней и предельного соотношения среднемесячного заработка ФИО2 за период с 01.01.1985 г. по 31.12.1989 г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период - 1,2 (фактическое отношение - 2,26), с учетом начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.

Размер пенсии с 01.01.2019г. составляет: 12464,75 руб. (фиксированная выплата - 5334,19, страховая пенсия - 7130,56 руб.).

Размер пенсии ФИО2 с 01.02.2020 г. составляет 13287 рублей 61 копейка (фиксированная выплата 5686,25 рублей + страховая пенсия - 7601,36 рублей, в том числе за не страховые периоды - служба в армии по призыву - 336,66 рублей).

Таким образом, страховой стаж истца по документам пенсионного (выплатного) дела и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета засчитан в полном объеме и составляет: 30 лет 09 месяцев 17 дней, по Списку №1: 12 лет 11 месяцев 20 дней. Стаж, с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П: страховой: 23 года 02 месяца 19 дней. Страховые взносы учтены в полном объеме. Полагают, что оснований для перерасчета не имеется. Согласно требования Белокалитвинской городской прокуратуры РФ проводились тщательные проверки по расчётам пенсионного обеспечения ФИО2 в соответствие с нормами действующего законодательства. Нарушений не выявлено.

Управление Пенсионного фонда в г. ФИО1 Ростовской области (межрайонное) при назначении пенсии ФИО2, в своей деятельности руководствовалось действующим законодательством и в том, что истец понес убытки в виде уплаченных им судебных расходов нет вины Управления.

Исходя из данного обстоятельства и учитывая объём и сложность проделанной работы по оказанию юридической помощи, требование истца о взыскании расходов по оказанию юридической помощи в размере 35000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей не может подлежать удовлетворению. Просят суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронном виде.

Согласно Приказу Минтруда России от 28.11.2014г. №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» необходимые для установления пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51).

Основанием для установления пенсии также являются сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем перечне, поступившие в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п. 122).

Согласно Письму «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями» (Федеральное Архивное агентство от 08.10.2004г. N 3/1811-К; Пенсионный фонд Российской Федерации от 05.10.2004 г. №ГБ-25-25/10734) территориальным органам Пенсионного фонда рекомендовано принимать к рассмотрению выданные организациями архивные справки и копии документов, при наличии в учредительных документах данных организаций положений об их ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 1 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №1 назначена с 12.01.2009 г. в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. на основании поданного заявления о назначении пенсии от 12.01.2009г. Согласно выплатного пенсионного дела продолжительность общего стажа истца составляет 33 года 02 месяца 20 дней, в том числе стаж на соответствующих видах работы по Списку №1 - 12 лет 11 месяцев 20 дней.

В стаж на соответствующих видах работ истца по Списку №1 вошли следующие периоды его работы: с 29.10.1981 г. по 29.10.1981 г. (1д); с 05.01.1982 г. по 19.10.1983 г. (1 год 09 месяцев 15 дней); с 31.12.1983 г. по 28.10.1994 г. (10 лет 09 месяцев 28 дней); с 13.11.1994 г. по 18.01.1995 г. (02 месяца 6 дней); с 21.02.1995 г. по 20.04.1995 г. (02 месяца).

На основании документов пенсионного дела размер пенсионного обеспечения ФИО2 исчислен по более выгодному варианту согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, исходя из его льготного стажа по Списку № 1 (на 01.01.2002 г.): 12 лет 11 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,57 (0,55 за 10 лет требуемого льготного стажа + 0,02 - за 2 года сверх требуемого стажа), трудового (календарный) стажа: 20 лет 9 месяцев 16 дней и предельного соотношения среднемесячного заработка ФИО2 за период с 01.01.1985г. по 31.12.1989г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период - 1,2 (фактическое отношение - 2,26), с учетом начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.

По состоянию на 31.12.2014 г. размер пенсии составлял: 9010,67 руб. (фиксированная выплата - 3910,34 руб.; страховая пенсия - 5100,33руб.). С 01.01.2015 г. пенсия пересчитана по нормам Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Величина ИПК составила 79,568. Размер пенсии с указанной даты составил: 9035,00 руб. (фиксированная выплата - 3935,00 руб., страховая пенсия - 5100,37 руб.).

На основании поданного заявления от 25.05.2015 г. с предоставлением справки образовательного учреждения от 20.05.2015г. № 1708, на нетрудоспособного члена семьи ДД.ММ.ГГГГ года рождения произведен перерасчет фиксированного базового размера пенсии с 01.08.2014 г. Размер пенсии с указанной даты составил: 10314,13 руб. (повышенная фиксированная выплата с учетом 1-го нетрудоспособного члена семьи - 5213,80 руб., страховая пенсия - 5100,37 руб.). Доплата по произведенному перерасчету в сумме 13674,09 руб. за период с 01.08.2014 г. по 31.05.2015 г. произведена в июне 2015г. вместе с пенсией.

На основании поданного заявления от 13.10.2015 г. и, имеющейся в пенсионном деле, выписки из военного билета о военной службе по призыву, произведен перерасчет в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. Размер пенсии с 01.11.2015 г. составил: 11616,64 руб. (повышенная фиксированная выплата с учетом 1-го нетрудоспособного члена семьи - 5844,79 руб., страховая пенсия - 5771,85руб. в том числе: за не страховые периоды - 258,50 руб.).

С 01.07.2016 г. размер фиксированной выплаты пересчитан без учета нетрудоспособного члена семьи ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с окончанием срока обучения. Размер пенсии с 01.07.2016 г. составил: 10561,95 руб. (фиксированная выплата - 4558,93 руб., страховая пенсия - 6003,02 руб.).

В связи с уплатой в 2016 году задолженности по взносам в ПФ за осуществление предпринимательской деятельности, с 01.08.2017г. в беззаявительном порядке произведен перерасчет пенсии с учетом начисленных страховых взносов в сумме 11175,640 руб. Размер пенсии с указанной даты составил: 11227,85 руб. (фиксированная выплата - 4805,11 руб., страховая пенсия - 6422,74 руб.).

Размер пенсии с 01.01.2019г. составляет: 12464,75 руб. (фиксированная выплата - 5334,19, страховая пенсия - 7130,56 руб.).

Размер пенсии ФИО2 с 01.02.2020 г. составляет 13287 рублей 61 копейка (фиксированная выплата 5686,25 рублей + страховая пенсия - 7601,36 рублей, в том числе за не страховые периоды - служба в армии по призыву - 336,66 рублей).

Таким образом, страховой стаж истца по документам пенсионного (выплатного) дела и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета засчитан в полном объеме и составляет: 30 лет 09 месяцев 17 дней, по Списку №1: 12 лет 11 месяцев 20 дней. Стаж, с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П: страховой: 23 года 02 месяца 19 дней. Страховые взносы учтены в полном объеме.

Истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в обоснование требований для перерасчета страховой пенсии по старости. Суд полагает, что оснований для перерасчета не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 Ростовской области (межрайонное) о перерасчете пенсии исходя из льготного стажа и обязании выплачивать страховую пенсию по старости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Д. Матвеева

Мотивированное решение составлено 25.02.2020 г.