Постановление № 5-204/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 5-182/2025

УИД 63RS0030-01-2025-003379-36

5-204/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2025 года <...>

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Меньшикова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица ПАО «Порт Тольятти», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: 445012, ....,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу серии 63 ... от 25.08.2025 г., 16.07.2025 г. в ходе проведения постоянного рейда Саратовским территориальным отделом госморречнадзора МТУ Роснадзора по ПФО были составлены акты постоянного рейда №№ 41, 42, 43, 44. По результатам рассмотрения материалов было выявлено, что юридическое лицо ПАО «Порт Тольятти» совершило нарушение положений постановления Правительства РФ от 30.11.2021 г. № 2111 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах», что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

В силу ч. 4, ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ПАО «Порт Тольятти», производства по делу об административном правонарушении, имели место 16.07.2025 года, то есть на момент поступления дела об административном правонарушении в адрес суда (15.10.2025 г.), срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение истек.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности, о чем должно быть вынесено соответствующее постановление, поскольку истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ПАО «Порт Тольятти» подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ПАО «Порт Тольятти» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Меньшикова