Постановление № 5-242/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-242/2020

К делу №5-242/2020


Постановление

город Тихорецк 9 июля 2020 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Харченко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору административный материал в отношении федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности в области безопасности опасных производственных объектов.

25 мая 2020 года в 10 часов 00 минут государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 при сверке реестра лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ, реестра и Единого государственного реестра опасных производственных объектов установлено, что Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (<данные изъяты>) эксплуатирует опасный производственный объект – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 11 июня 2020 года составлен протокол № об административном правонарушении в отношении федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» ФИО1 пояснил, что юридическим лицом не оспаривается факт правонарушения, в настоящее время предпринимаются необходимые меры к устранению допущенных нарушений. При назначении наказания просил учесть отсутствие отягчающих обстоятельств.

Представитель межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службу по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Должно быть обеспечено всестороннее, полное, объективное исследование и оценка в совокупности всех материалов дела, в том числе представленных лицом, привлеченным к административной ответственности.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит следующий вид деятельности «эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Вина федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 11.06.2020; скриншотом реестра ОПО; выпиской из ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, сведений о которых не представлено, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкцией части 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что выявленные нарушения, совершенные федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, наличие реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, применение наказания в виде административного штрафа не позволит достичь цели административного наказания.

Судья считает целесообразным назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления на срок 60 суток.

На основании статей 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности производственного объекта – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в эксплуатации федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», на срок 60 (шестьдесят) суток.

На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Харченко М.Е.