Решение № 2-5924/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-5924/2024

Дело № 2-5924/2024

64RS0043-01-2024-005054-04


Решение

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Веденеевой В.В.,

с участием заявителя ФИО10 ее представителя ФИО14,

представителя заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заявление ФИО10 ФИО9 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия возложении обязанности совершить нотариальное действие,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать нотариуса <адрес> ФИО1 выдать свидетельство о праве собственности по закону после умершего ФИО2 на нежилые здания с кадастровыми номерами 64:38:010101:481; 64:38:010101:480; 64:38:010101:479; 64:38:010101:478 на участке лесного фонда Красноярского лесничества Энгельсского лесхоза в квартале 49 (выдел 24).

Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО10 обратилась к нотариусу <адрес> ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности по закону после умершего ФИО2 на нежилые здания с кадастровыми номерами 4:38:010101:481; 64:38:010101:480; 64:38:010101:479; 64:38:010101:478, которые были построены умершим ФИО2 на участке лесного фонда Красноярского лесничества Энгельсского лесхоза в квартале 49 (выдел 24) в рамках договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус <адрес> ФИО1 отказала в выдаче свидетельства о праве собственности по закону после умершего ФИО2, указав, что это будет противоречить закону Российской Федерации.

Считает отказ нотариуса <адрес> ФИО1 в совершении указанного нотариального действия противоречит законам Российской Федерации.

На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр ФИО2 предоставлен участок лесного фонда Красноярского лесничества Энгельсского лесхоза в квартале 49 (выдел 24) площадью 0,9 га в культурно-оздоровительных целях сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Энгельсский лесхоз» и ФИО2 был заключен договор № аренды участка лесного фонда Красноярского лесничества Энгельсского лесхоза в квартале 49 (выдел 24) площадью 0,9 га в культурно-оздоровительных целях сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством лесного хозяйства <адрес> принято распоряжение № о переоформлении договора аренды участка лесного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство лесного хозяйства <адрес> и ФИО2 заключили договор №/Р аренды участка лесного фонда Красноярского лесничества Энгельсского лесхоза в квартале 49 (выдел 24) площадью 0,9 га в культурно-оздоровительных целях сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям подпункта «Б» пункта 13 договора №/Р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как арендатор имеет право осуществлять на лесном участке в установленном порядке возведение временных построек и осуществление их благоустройства, а так же строительство реконструкцию и эксплуатацию объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с лесным планом <адрес>.

После заключения с ФГУ «Энгельсский лесхоз» договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды участка лесного фонда Красноярского лесничества Энгельсского лесхоза в квартале 49 (выдел 24) площадью 0,9 га ФИО2 в культурно-оздоровительных целях построил на арендуемом лесном участке f объекты недвижимости, которые указаны в Проекте освоения лесов в таблице №.1 «Характеристика существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке». В таблице указаны существующие объекты: «Форма малая архитектурная (14 шт.)» - некапитальное нестационарное сооружение: разных размеров 10 шт. 306 кв. метров; беседка 4x3 м (1шт.); 2x4 м (1 шт.) навес 10x5 м (1 шт.) объект попутного бытого обслуживания 2x2 м (1 шт.)

Имеется информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № подписанное заместителем министра по лесному хозяйству ФИО12, направленное ФИО2.

В этом письме сообщается, что в соответствии с частью 2 статьи 41 Лесного кодекса РФ при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Возведение временных построек на лесном участке, арендованном для осуществления рекреационной деятельности возможно после получения положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов.

Заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов является основным и единственным документом, который требуется при создании на лесном участке временных построек за ненадобностью всех разрешительных документов предусмотренных градостроительным законодательством РФ при строительстве объектов недвижимости. В проекте освоения лесов также указываются существующие строения. Проект освоения лесов по договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ получил положительное заключение государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.

Имеется положительное заключение № государственной экспертизы проекта лесов лесного участка, переданного в аренду для осуществления рекреационной деятельности, которое утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и выданное ФИО2

Также имеется положительное заключение государственной экспертизы проекта лесов лесного участка, переданного в аренду ФИО2 для осуществления рекреационной деятельности за 2011 год.

В связи с вышеизложенным считает, что объекты, которые указаны в Проекте освоения лесов, построены ФИО2 на арендуемом лесном участке на законных основаниях.

Принимая во внимание, что здания с кадастровыми номерами 64:38:010101:481; 64:38:010101:480; 64:38:010101:479; 64:38:010101:478, являются временными постройками, не являющимися объектами недвижимости, то право собственности на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре объектов недвижимости.

Какие-либо третьи лица не претендуют на право собственности на указанные здания.

При рассмотрении дела № по иску ФИО10 к Министерству природных ресурсов и экологии <адрес>, территориальному управлению Росимущества в <адрес> Энгельсский районный суд вопрос кому-именно принадлежат на праве собственности указанные здания, не разрешил.

Заявитель ФИО10 и ее представитель ФИО13 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по доводам изложенным в заявлениях.

Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО11, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.

Нотариус нотариального округа <адрес> ФИО1, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, не ходатайствовавшего об отложении судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи123 Конституции Российской Федерации и статей12,56ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений статьи 57 ГПК РФ.

Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий (часть 1 статьи 310 ГПК РФ).

Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (часть 2 статьи 310 ГПК РФ).

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления (статья 311 ГПК РФ).

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом при наличии бесспорного подтверждения права собственности наследодателя на имущество, переходящее к наследникам.

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Основы законодательства Российской Федерации о нотариате), нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ; отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

На основании статьи 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Согласно пункту 13.2. Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) (далее – Методические рекомендации) свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации, и является документом, подтверждающим право на указанное в нем наследство, в состав которого входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства: вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм) и обязанности; иное имущество, наследование которого допускается законом (статья 1112 ГК РФ).

Согласно пункту 13.11. Методических рекомендаций, для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус истребует от наследников доказательства, предусмотренные статьями 72, 73 Основ. Объем информации, необходимой для совершения данного нотариального действия и порядок ее фиксирования установлен главой VIII Регламента. Об имуществе, входящем в состав наследства, наследники указывают в своих заявлениях о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство. По документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, и документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества нотариус проверяет состав и место нахождения наследственного имущества.

Согласно пункту 56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Регламент), состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества (пункт 56 Регламента).

В силу пункта 33 Регламента информацию о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав, кроме случаев, когда имущество на момент заключения договора еще не принадлежит лицу, его отчуждающему (закладывающему), нотариус устанавливает по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае если право возникает в силу закона без регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, - на основании документов, подтверждающих возникновение права. В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (пункт 2). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 5).

В силу действующего законодательства свидетельство о праве на наследство по закону выдается нотариусом при наличии бесспорных доказательств, подтверждающих факт наличия у наследодателя на момент его смерти конкретного имущества.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО10 обратилась к нотариусу <адрес> ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности по закону после умершего ФИО2 на нежилые здания с кадастровыми номерами 4:38:010101:481; 64:38:010101:480; 64:38:010101:479; 64:38:010101:478, которые были построены умершим ФИО2 на участке лесного фонда Красноярского лесничества Энгельсского лесхоза в квартале 49 (выдел 24) в рамках договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус <адрес> ФИО1 отказала в выдаче свидетельства о праве собственности по закону после умершего ФИО2, указав, что это будет противоречить закону Российской Федерации.

Согласно материалам наследственного дела наследниками по закону первой очереди, в порядке ст. 1142 ГК РФ, являются: супруга наследодателя ФИО3; дочь наследодателя ФИО4, мать наследодателя ФИО5, сын наследодателя ФИО6, сын ФИО7.

Супругой наследодателя, ФИО8, в составе наследственного имущества, заявлены: нежилые здания с кадастровыми номерами 64:38:010101:480, 64:38:010101:478, 64:38:010101:479, 64:38:010101:481, расположенные по адресу: <адрес>, Энгельсское лесничество (Красноярское участковое лесничество), квартал часть выдела 24.

Право собственности на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости, запрошенными нотариусом, имеющимися в наследственном деле.

Наследником ФИО8 также в составе наследства заявлены права и обязанности: по договору №/Р аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ на лесной участок.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 отказано в удовлетворении исковых требований о признании договора аренды действующим, возобновленным на неопределенный срок, включении в наследственную массу ФИО2 права аренды земельного участка.

В материалах наследственного дела имеется копия письма Заместителя Министра по Лесному хозяйству Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что «Частью 2 статьи 41 Лесного кодекса РФ установлено, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Возведение временных построек на лесном участке, арендованном для осуществления рекреационной деятельности, возможно после получения положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов. Данный документ является основным и единственным документом, который требуется при создании на лесном участке временных построек, за ненадобностью всех разрешительных документов, предусмотренных градостроительным законодательством РФ при строительстве объектов недвижимости. В проекте освоения лесов также указываются соответствующие строения. Проект освоения лесов по договору аренды лестного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ получил положительное заключение государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.». I ^

Копия положительного заключения государственной экспертизы также имеется в материалах наследственного дела.

В связи с этим нотариусом была запрошена позиция Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>.

В ответе на запрос нотариуса Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> сообщило, что согласно статье 41 Лесного кодекса РФ на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деяельности, допускается размещение некапитальных строений.

При этом следует отметить, что данные временные некапитальные объекты размещаются на период действия договора аренды лесного участка.

Согласно подпункту «л» пункта 14 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/Р (далее - Договор) арендатор (ФИО2) обязан был при прекращении действия договора привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, данное обязательство подразумевает под собой освобождение лесного участка от объектов, размещенных в период действия Договора. Разработанные во время действия договора аренды проекты освоении лесов, срок последнего ограничен сроком действия названного договора аренды - ДД.ММ.ГГГГ, содержат и безусловно свидетельствуют о возможности возведения на арендуемом лесном участке временных построек.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ допускается заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов в случае нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения и оперативного управления).

Постановка на кадастровый учет зданий и сооружений не является подтверждением права собственности на эти здания, сооружения.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от 27.04.2023г. по гражданскому делу № было отказано ФИО10 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на объекты, расположенные по адресу: <адрес>, Энгельсское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал 49, часть выдела 24, имеющими кадастровые номера: 64:38:010101:480, 64:38:010101:481, 64:38:010101:479, 5:010101:478. Судом было установлено, что указанные объекты не являются капитальными строениями, соответственно, не подлежат осуществлению в отношении них государственной регистрации, регистрации права, при этом постановка на учет таких объектов в ЕГРН не влечет признание их объектами недвижимости. Также судом подтвержден факт незаконного нахождения на лесном участке временных построек после окончания срока действия договора аренды (сроки действия договора аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, а также проекта освоения лесов, изготовленного ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлена неприменимость нормы п.1 ст. 234 ГК РФ к спорным нежилым зданиям (приобретательская давность).

Кроме того, решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданскому делу № ФИО10 было отказано в удовлетворении исковых требований о признании договора аренды №/Р от ДД.ММ.ГГГГ действующим, возобновленным на неопределенный срок, включении в наследственную массу ФИО2 права аренды лесного участка с кадастровым номером 64:38:000000:11856, включении в наследственную массу доли ФИО4 и в иске о признании в порядке наследования по закону права аренды на долю в наследственном имуществе ФИО2 и ФИО4

Учитывая, что договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ и участок возвращен арендодателю (министерству природных ресурсов и экологии <адрес>), а также принимая во внимание выводы суда в указанных решениях <адрес> сада <адрес>, размещение на сегодняшний день временных некапитальных строений на лесном участке, имеющем местоположение: <адрес>, Энгельсское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал 49, часть выдела 24, площадью 0,9 га, с кадастровым номером 64:38:000000:11856, является незаконным.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 71 Лесного кодекса Р.Ф. лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ (ч. 3 ст. 71 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Таким образом, использование лесного участка без разрешительных документов, представленных Министерством природных ресурсов и экологии <адрес>, является административным правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ «самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование данных участков» и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Однако, с учетом смерти ФИО2 предъявить исковые требования к лицу, разместившему такие строения на лесном участке и не исполнившему обязанности по договору в части сноса строений, не представляется возможным.

Вступление в права наследства на строения, расположенные на лесном участке не будет являться подтверждением прав собственности на такие строениями, в свою очередь, не будет являться основанием для заключения договора аренды лесного участка с наследниками.

При этом следует отметить, что признание наследников на временные строения, подлежащие сносу, будет противоречить действующему Лесному Кодексу РФ.

В соответствии со статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство, путем истребования соответствующих доказательств, проверяет состав и место нахождения наследственного имущества

Документов, подтверждающих право собственности наследодателя на заявленные объекты на момент его смерти в материалы наследственного дела не представлены.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Днем открытия наследства, согласно п. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса РФ является день смерти гражданина.

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая изложенную позицию Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, отсутствие регистрации права собственности за наследодателем, выдать свидетельство о праве на наследство на заявленное наследственное имущество состоящее из нежилых зданий с кадастровыми номерами: 64:38:010101:480, 64:38:010101:478, 64:38:010101:479, 64:38:010101:481, расположенных по адресу: <адрес>, Энгельсское лесничество (Красноярское участковое лесничество), квартал 49, часть выдела 24, у нотариуса отсутствовали основания для выдачи свидетельства о прав на наследство, поскольку данные объекты не могут быть включены в состав наследственного имущества, так как это противоречит действующему законодательству.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу отсутствии правовых основания для признания постановления нотариуса <адрес> ФИО1 незаконным и возложении обязанности на нотариуса ФИО1 выдать свидетельство о праве собственности по закону после умершего ФИО2 на нежилые здания с кадастровыми номерами 64:38:010101:481; 64:38:010101:480; 64:38:010101:479; 64:38:010101:478 на участке лесного фонда Красноярского лесничества Энгельсского лесхоза в квартале 49 (выдел 24).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО10 ФИО9 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия возложении обязанности совершить нотариальное действие, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Еремина