Решение № 2-257/2025 2-257/2025~М-206/2025 М-206/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-257/2025




22RS0040-01-2025-000369-55

Дело № 2-257/2025


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Покшиной Л.С.,

при секретаре Калашниковой О.Н.,

с участием прокурора Меденцевой Ю.И.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах ФИО2 к Администрации Поспелихинского района Алтайского края, об изъятии путем выкупа жилого помещения, установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, возложении обязанности по выплате возмещения, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


С учетом уточнения требований прокурор Поспелихинского района Алтайского края обратился в суд в интересах ФИО2 к Администрации Поспелихинского района Алтайского края об изъятии путем выкупа жилого помещения, установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, возложении обязанности по выплате возмещения, прекращении права собственности.

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой Поспелихинского района установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит комната №, общей площадью 8,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, установлены сроки расселения жильцов и собственников помещений - до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом на основании средней стоимости жилья на территории Алтайского края, с учетом доли собственника в праве собственности установлена выкупная рыночная стоимость комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, равной 939840 рублей, с которой ответчик <адрес> не согласился.

Поскольку расселение граждан, а также выплата выкупной цены за жилые помещения ответчиком не произведены, а состояние жилого дома не позволяет проживать истцам в принадлежащем им жилом помещении, прокурор Шипуновского района обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

На основании изложенного просит обязать администрацию Поспелихинского района изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности истцу ФИО2 <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу:<адрес>, установить стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 345 445 рублей, выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, <адрес> в указанном размере, после выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение.

В судебном заседании прокурор Меденцева Ю.И. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить, установить размер возмещения в соответствии с установленной выкупной цены, установленной в заключении эксперта.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, согласился с установленным размером выкупной цены с учетом заключения экспертов в размере 345 445 рублей.

Представитель ответчика Администрации Поспелихинского района Алтайского края ФИО1 уточненные исковые требования признала, пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ года произведут ФИО2 выплату за изымаемое жилое помещение в размере 345 445 рублей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником комнаты, площадью 8,9 кв. м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>Б, комната №, что подтверждается договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11, 44-46).

Согласно акту обследования об ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б, <адрес> расположен в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. Несущие о ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Многоквартирный дом обеспечен инженерными системами: электроосвещение, канализация, отопление с котельной, водоснабжение. Здание имеет два входных узла на двадцать квартир. Фундамент – бетонный столбчатый, имеются трещины, техническое состояние оценивается как неудовлетворительное, стены наружние выполнены из бревен, установлены стяжки частичное гниение стен. Состояние наружних и внутренних стен оценивается как неудовлетворительное. Двери и окна – деревянные и пластиковые, техническое состояние работоспособное. Состояние перекрытий крыши оценивается как ветхое. Пол дощатый по деревянным балкам без лаг, имеются многочисленные механические повреждения поражение досок и балок гнилью, состояние полов оценивается как ветхое.. Основным показателем несоответствия здания установленным требованиям является физический износ конструкций многоквартирного жилого дома в процессе долгой эксплуатации и не проведения текущего ремонта собственниками. Многоквартирный дом является с ограниченной работоспособностью и снижении несущей способности конструкций, аварийный, техническое состояние которого не требует незамедлительного расселения всех жильцов (л.д. 22-23).

Согласно заключению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом является аварийным, техническое состояние которого не требует незамедлительного расселения всех жильцов (л.д. 20).

Постановлением Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилого фонда, расположенного на территории Поспелихинского Центрального сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу собственникам жилых помещений рекомендовано проводить аварийно-техническое обслуживание здания до полного отселения жителей в объемах, обеспечивающих безопасные и санитарные условия для проживания.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п.20 Постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправлению) о выкупе жилого помещения. Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Согласно п.22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч.1 ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником, которым должна предшествовать установленная часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Согласно информации Администрации Поспелихинского района Алтайского края следует, что адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не принимались; требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома и выкупе земельных участков и помещений под аварийными домами для муниципальных нужд не направлялись; жилые помещения взамен аварийных не предоставлялись.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищный прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Кроме того, стороной ответчика не представлено достоверных доказательств направления требования собственникам помещений многоквартирного <адрес> о необходимости выполнения работ по сносу многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 постановления Администрации Поспелихинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: №б по <адрес>, не включен в программу переселения из аварийного жилья, в этой связи суд приходит к выводу о том, что права собственника ФИО2 в данном случае могут быть обеспечены только путем выкупа изымаемого помещения.

В данном случае, учитывая обращение ФИО2 через своего представителя к прокурору Поспелихинского района с заявлением об обращении в их интересах в суд для защиты его жилищных прав, собственник жилого помещения выразил свою позицию, согласно которой он согласен на изъятие принадлежащего жилого помещения путем выкупа (л.д.6).

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что спорный жилой дом признан непригодным для проживания в ДД.ММ.ГГГГ году, до настоящего времени ремонтные работы по улучшению его состояния не проводились, проживанием граждан в аварийном и непригодном для этого жилом доме создается угроза их жизни и здоровью, срок расселения жителей дома, установленный администрацией Поспелихинского района Алтайского края истекает ДД.ММ.ГГГГ. При этом доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих столь длительный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ года) совершить необходимые мероприятия для расселения жителей дома, ответчиком не представлены.

Несмотря на то, что снос многоквартирного жилого <адрес> и принадлежащей истцу ФИО2 комнаты №в данном многоквартирном жилом доме, собственником жилого помещения не произведен, решение об изъятии администрацией <адрес> принято не было, что свидетельствует о нарушении прав собственника ФИО2

С целью установления величины выкупной цены квартиры в ходе рассмотрения дела назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что величина выкупной цены комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>Б, в ценах на дату производства экспертизы с учетом округления, а также с учетом доли в праве собственности на общедомовой имущество и земельный участок, составляет 345445 рублей.

Суд не находит оснований не принимать во внимание указанное выше заключение экспертизы, поскольку экспертиза является полной и обоснованной, проведена в соответствии с установленными для данного вида экспертиз требованиями, выводы экспертов изложены ясно, полномочия по проведению экспертизы подтверждены документально. Оснований сомневаться в их квалификации не имеется. Экспертное заключение содержит подтвержденное на основе собранной информации и расчетов профессиональное суждение экспертов относительно стоимости объекта оценки, размера компенсации с учетом доли в праве собственности на общедомовой имущество и земельный участок. При этом экспертами проведен осмотр домовладения, приняты во внимание факторы, имеющие значение для правильного определения рыночной стоимости недвижимости и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.

Перед проведением экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Оснований ставить под сомнение заключение данной экспертизы у суда не имеется.

Возражений по заключению экспертов, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы стороны не заявляли.

Согласно п.п. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК Российской Федерации).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 14, подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах ФИО2 к Администрации Поспелихинского района Алтайского края, об изъятии путем выкупа жилого помещения, установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, возложении обязанности по выплате возмещения, прекращении права собственности, удовлетворить.

Изъять путем выкупа принадлежащую ФИО2 на праве собственности квартиру, общей площадью 8,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>Б, комната №.

Установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>Б, комната № в размере 345445 (триста сорок пять тысяч четыреста сорок пять) рублей 00 копеек.

Обязать Администрацию Поспелихинского района Алтайского края (<данные изъяты>) выплатить ФИО2 (<данные изъяты>) выкупную цену изымаемой квартиры в размере 345445 (триста сорок пять тысяч четыреста сорок пять) рублей 00 копеек.

С момента выплаты денежной компенсации прекратить право собственности ФИО2 (<данные изъяты>) на квартиру, общей площадью 8,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>Б, комната №, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Покшина

Мотивированное решение составлено 20 октября 2025 года



Суд:

Поспелихинский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Поспелихинского района Алтайского края (подробнее)

Ответчики:

Администрация Поспелихинского района Алтайского края (подробнее)

Судьи дела:

Покшина Любовь Сергеевна (судья) (подробнее)