Решение № 2А-3396/2019 2А-48/2020 2А-48/2020(2А-3396/2019;)~М-2912/2019 М-2912/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-3396/2019

дело № 2а-48/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Бабаевой Н.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по РБ к ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 40 по Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обосновании иска указано, что за должником ФИО3 № числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, а именно: налог – 2696772,53 руб., пени 26480, 72 руб., всего – 2723253,25 руб. за 2015 год.

Следующие объекты налогообложения: - Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 66,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Квартиры, адрес: <адрес><адрес>, кадастровый №, площадь 69,90 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Строения, адрес: <адрес> вадастровый №, площадь 1078,20 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 68,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты нрава ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

- Подъездной железнодорожный путь № не общего пользования, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 168 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №, клощадь 1125,90 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 159,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Железнодорожный путь не общего пользования, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 47кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- гараж, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 196,50 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- административное здание, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 571,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- цех изоляции трубопроводов, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 406,60 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Растворо-бетонный узел, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 85,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- гараж, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 230 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- административное здание, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 451,20 кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Гараж, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 681,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- строительство подъездного пути не общего пользования по <адрес> железной дороги в <адрес><адрес> кадастровый №, площадь 208 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

- Расчет налога представлен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мировым судьей судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и сборам № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом налогоплательщиком задолженность не погашена.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Республики Башкортостан направила административному ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ требование налогоплательщиком также оставлено без исполнения.

На основании изложенного просят суд, взыскать с ФИО3, недоимки по:

- Налог па имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2694 389,53 руб., пеня в размере 26461,86 руб.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2 383 руб., пеня в размере 18,86 руб. на общую сумму 2723253,.25 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представителя административного ответчика ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, также заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности, указав что, требования об уплате налога должны были быть предъявлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС № 30 по РБ могла обратится в суд до ДД.ММ.ГГГГ. Однако обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности не представлено.

Административный ответчик ФИО4 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Сведения о месте и времени судебного заседания также имеются на официальном сайте Ленинского районного суда г. Уфы - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Таким образом, с учетом положений ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Изучив письменные материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В п. 1 ст.3 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Пункт 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ устанавливает, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу абзаца 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

С 1 января 2015 года уплата налога на имущество физических лиц регулируется главой 32 НК РФ.

Согласно ст. 400 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 НК РФ объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам. Согласно ст.387 НК РФ земельный налог обязателен к уплате на территориях муниципальных образований.

Согласно ст.397 НК РФ срок уплаты по земельному налогу для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, поскольку имеет в собственности недвижимое имущество.

А именно:

- Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 66,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

- Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 69,90 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Строения, адрес: <адрес>, вадастровый №, площадь 1078,20 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

- Квартиры, адрес: 450015, <адрес>, кадастровый №, площадь 68,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты нрава ДД.ММ.ГГГГ.

- Подъездной железнодорожный путь № не общего пользования, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 168 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №, клощадь 1125,90 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 159,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Железнодорожный путь не общего пользования, адрес: 450095, <...><адрес>, кадастровый №, площадь 47кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- гараж, адрес: <адрес> кадастровый №, Площадь 196,50 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- административное здание, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 571,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- цех изоляции трубопроводов, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 406,60 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Растворо-бетонный узел, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 85,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- гараж, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 230 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- административное здание, адрес: <адрес><адрес>, кадастровый №, площадь 451,20 кв.м, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Гараж, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 681,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- строительство подъездного пути не общего пользования по <адрес> железной дороги в <адрес><адрес> кадастровый №, площадь 208 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом заказным письмом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, и составляет от ДД.ММ.ГГГГ №ГД01.

Определением мирового судьи судебного участка №7 по Ленинскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, приминяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений в размере 2383 руб., пени в размере 33,60 руб., по налогу на имущества физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2694389,53 руб., пени в размере 41402,34 руб., госпошлина в размере 10946 руб.

Налоговым органом заказным письмом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление не исполнено.

Разрешая ходатайство представителя административного ответчика ФИО2 о пропуске срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового, производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Днем выявления недоимки у налогоплательщика ФИО3 должен являться день, следующий за датой, до которой подлежал уплате налог за 2015 год, то есть ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты подлежит исчислению трехмесячный срок, в течение которого в адрес ФИО3 подлежало направлению требование об уплате налога.

Срок уплаты налога на землю за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ, Требование об уплате налога подлежало направлению до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование налоговым органом направлено ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок обращения в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с заявлением о выдаче судебного приказа, инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные сроки.

Налоговым органом после обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется.

Какие-либо доказательства уплаты налога за спорный период, либо необоснованного возложения на ответчика обязанности по оплате налога, ответчиком суду не представлены.

На основании ст. 114 КАС РФ, с ФИО3 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина

В соответствии со ст. 333.17, 333.19 НК РФ с ФИО3 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 21683,86 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Взыскать с ФИО3 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Республике Башкортостан задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 2383 руб., пени в размере 18,86 руб., по налогу на имущества физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2694389,53 руб., пени в размере 26461, 86 руб.

Взыскать с ФИО3 в бюджет городского округа г. Уфы Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 21683,86 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.Ф.Фахрутдинова