Решение № 2-994/2021 2-994/2021~М-939/2021 М-939/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-994/2021Кировский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) - Гражданские и административные Дело № 2-994/2021 (УИД 27RS0002-01-2021-001277-29) ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 08 июля 2021 года г. Хабаровск Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФИО1 возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, в обоснование иска указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, в связи с чем она так же является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в соответствии с положениями ч.1 ст.540 ГК РФ, «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. постановлением Правительства РФ от ДАТА № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В соответствии с пп.К п.21 постановления Правительства РФ от ДАТА № абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. 09.07.2019г. между АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» и ФИО1 был заключен договор № на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в соответствии с положениями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА №. На основании п.4.1 договора в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от ДАТА № периодичность технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования установлена 1 раз в год. В соответствии с п.3.3.3 договора заказчик обязан обеспечивать свободный доступ персонала исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ. Последнее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в квартире ответчика производилось 09.07.2019г. Ссылаясь на п.46 постановления Правительства РФ от ДАТА № указали, что 03.07.2020г. сотрудники Общества прибыли для проведения очередного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика, в соответствии с установленной договором периодичностью его проведения. В связи с отсутствием жильцов квартиры провести предусмотренные положениями постановления Правительства РФ от № работы не удалось, о чем был составлен акт №од. В соответствии с положениями п.48-51 постановления Правительства РФ от ДАТА № Обществом в адрес ФИО1, как заказчика по договору, способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, было направлено два уведомления о запланированном на 19.10.2020г. проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного в занимаемом ей жилом помещении, которые не были получены ответчиком. Уведомления были направлены заказными письмами, а именно: 28.07.2020г., возвращено в связи с истечением срока хранения; 03.09.2020г., возвращено в связи с истечением срока хранения. Ссылаясь на п.67 постановления Пленума ВС РФ от ДАТА № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» указали, что Общество надлежащим образом исполнило обязательство по уведомлению абонента о дате и времени проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. От ответчика сообщений об удобных для него дате и времени проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в соответствии с положениями п.50, 51 постановления Правительства РФ от ДАТА № в адрес истца не поступило. 19.10.2020г. сотрудники Общества прибыли для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика. В связи с отсутствием жильцов квартиры провести предусмотренные положениями постановления Правительства РФ от ДАТА № работы не удалось, о чем был составлен акт № ХБ02-02-02/734од. Отсутствие своевременного технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении, принадлежащем ответчику создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу ответчика, жильцов <адрес> в г.Хабаровске и иных лиц. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику, расположено в помещении кухни <адрес>, г.Хабаровска, для проведения работ по техническому обслуживанию и исполнению истцом обязательств, возложенных на него положениями постановления Правительства РФ от ДАТА № и договора № от 09.07.2019г. необходимо войти в жилое помещение, собственником которого является ответчик. Иным способом произвести техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, принадлежащего ответчику невозможно в силу конструктивных особенностей здания и газового оборудования. На основании изложенного в соответствии со ст.131-132 ГПК РФ, просили: Обязать ФИО1 предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу г.Хабаровск, <адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования; Взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины. В судебное заседание истец АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" своего представителя не направил, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, согласно просительной части иска, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Не возражали против вынесения по делу заочного решения. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу, имеющемуся в материалах дела, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения. Согласно п.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение ответчиком считается полученным. В силу положений ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч.2). При добросовестной реализации процессуальных прав ответчик не был лишен возможности представить возражения на иск и соответствующие доказательства в их подтверждение, заявить необходимые ходатайства, реализовать иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст.35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № от ДАТА "О применении судами некоторых положений раздела части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по данным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При таких обстоятельствах, признавая ответчика извещенным о времени рассмотрения дела, с учетом его неявки и согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст.ст.233-234 ГПК РФ. Изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее. Согласно выписки из домовой книги на 05.11.2020г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск, <адрес>18, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА №, является ФИО1, 28.11.1952г.р., с 11.03.1983г. имеющая постоянную регистрацию по данному адресу. В соответствии со ст.ст.539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения (газоснабжения) энергоснабжающая (газоснабжающая) организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (газ), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей (внутриквартирного газового оборудования) и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии с пп. К п.21 постановления Правительства РФ от ДАТА № абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Судом установлено, что 09.07.2019г. между АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (далее - Общество) и ФИО1 был заключен типовой договор № на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, в соответствии с положениями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА № (далее - постановление Правительства РФ от ДАТА №). На основании п.4.1 типового договора, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от ДАТА № периодичность технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования установлена 1 раз в год. В соответствии с п.3.3.3 типового договора, заказчик обязан обеспечивать свободный доступ персонала исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ. Таким образом, материалами дела подтверждается, что последнее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в квартире ответчика производилось 09.07.2019г. В соответствии с п.46 постановления Правительства РФ от ДАТА № выполнение работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами. Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном помещении многоквартирного дома планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ. Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.07.2020г. сотрудники Общества прибыли для проведения очередного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика, в соответствии с установленной договором периодичностью его проведения. Однако, в связи с отсутствием жильцов квартиры провести предусмотренные положениями постановления Правительства РФ от № работы не удалось, о чем был составлен акт №од. В соответствии с положениями п.48-51 постановления Правительства РФ от ДАТА № Обществом в адрес ФИО1, как заказчика по договору, способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, было направлено два уведомления о запланированном на 19.10.2020г. проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного в занимаемом ей жилом помещении, которые не были получены ответчиком. Уведомления были направлены заказными письмами, а именно: 28.07.2020г., возвращено в связи с истечением срока хранения; 03.09.2020г., возвращено в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В связи с чем считаем, что Общество надлежащим образом исполнило обязательство по уведомлению абонента о дате и времени проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. От ответчика сообщений об удобных для него дате и времени проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в соответствии с положениями п.50, 51 постановления Правительства РФ от ДАТА № в адрес истца не поступило. Судом также установлено, что 19.10.2020г. сотрудники Общества вновь прибыли для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика. Однако, в связи с отсутствием жильцов квартиры провести предусмотренные положениями постановления Правительства РФ от ДАТА № работы не удалось, о чем был составлен акт № ХБ02-02-02/734од. Между тем, отсутствие своевременного технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении, принадлежащем ответчику создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу ответчика, жильцов <адрес> в г.Хабаровске и иных лиц. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику, расположено в помещении кухни <адрес>, г.Хабаровска, для проведения работ по техническому обслуживанию и исполнению истцом обязательств, возложенных на него положениями постановления Правительства РФ от ДАТА № и типового договора № от 09.07.2019г. последнему необходимо войти в жилое помещение, собственником которого является ответчик. Иным способом произвести техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, принадлежащего ответчику невозможно в силу конструктивных особенностей здания и газового оборудования. В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Статьей 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен вправе пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Вместе с тем, согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. В соответствии со ст.210 ГК РФ и п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно п.11 Правил, содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. В соответствии с п.34 п.п.«е» постановления Правительства РФ от ДАТА № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Судом с достоверностью установлено, что внутриквартирное газовое оборудование в квартире ответчика, подключено к внутриквартирному газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в помещении кухни квартиры, поэтому для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования сотрудникам газоснабжающей организации необходимо иметь доступ в жилое помещение, пользователем которого является ответчик и который тем самым чинит препятствия в доступе в свое жилье. Данные обстоятельства подтверждаются исковым заявлением, обращениями в адрес ответчика, уведомлениями, актами, имеющимися в материалах дела. Судом также установлено, что неоднократные попытки обратиться к собственнику жилого помещения - <адрес>, с просьбой предоставить доступ в жилое помещение было оставлено без удовлетворения, поскольку собственник помещения своими действиями (отказом в допуске в свою квартиру) отказывается предоставить доступ, тогда как статьями 304, 305 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В связи с отказом собственника <адрес> г.Хабаровска в обеспечении доступа для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования в квартире ответчика, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» невозможно надлежащим образом осуществить функции по обеспечению надлежащего технического состояния внутриквартирного газового оборудования <адрес>, и выполнять свои договорные обязанности. Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд, установив выявленные нарушения со стороны ответчика, приходит к выводу о том, что требования истца к ответчику о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В определении Конституционного Суда РФ от ДАТА N 478-О-О указано, что норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права. В соответствии со ст.ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судом установлено, что истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от 05.03.2021г., в связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 6 000 руб. Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, - удовлетворить. Обязать ФИО1 предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу г. Хабаровск, <адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования. Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 15.07.2021 года. Судья Т.В. Брязгунова Суд:Кировский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)Истцы:АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" (подробнее)Судьи дела:Брязгунова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |