Постановление № 5-193/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 5-193/2019

дело № 5-193/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2019 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Максимовой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 к.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2 кизи (ТOJIBOYEVA S.), <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу<адрес>, проживающей по <адрес>, официально не работающей, замужней, на иждивении никого не имеющей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

разъяснив ФИО1 к. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2019 года в 13.20 часов при проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <...> (территория «ИКС 5 ГИПЕР» в ТЦ «Атлас»), была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 к., которая в нарушение ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве уборщицы у ИП А. по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента, т.е. документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 к. свою вину в совершении административного правонарушения признала и показал, что она действительно прибыла на территории РФ 01.02.2019 года, работала уборщицей у ИП ФИО3. У нее имеется патент по г. Москве, по Московской области патента и разрешения на работу она не имеет.

В содеянном раскаивается. Близких родственников – граждан РФ у него не имеется.

Выслушав ФИО1 к., исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях ФИО1 к. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку она, являясь гражданином иностранного государства, без разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области.

Вина ФИО1 к. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра с фототаблицей объяснением Б., копией паспорта привлекаемого к ответственности лица, справкой о том, что данное лицо не обращалось для получения патента и разрешен7ия на работу на территории Московской области, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние ФИО1 к. в содеянном и назначает наказание в пределах санкции ст. 18.10 ч. 2 КРФобАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1 к., нарушение ею миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Судья полагает, что в отношении ФИО1 к. должно быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, учитывая то обстоятельство, что практически сразу после въезда в РФ данное лицо осуществляло трудовую деятельность без патента либо разрешения на работу.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО2 кизи (ТOJIBOYEVA S.) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО2 кизи (ТOJIBOYEVA S.) административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО2 кизи (ТOJIBOYEVA SHOHSANAM) содержание в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан – в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 кизи (ТOJIBOYEVA SHOHSANAM) возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (Главное Управление Министерства внутренних дел)

ИНН - <***>

КПП – 770301001

БИК- 044525000,

Счет: 40101810845250010102,

Наименование банка: в отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу г. Москва,

ОКТМО 46770000,

КБК 18811640000016022140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

УИН- 18891509990327095035

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков