Постановление № 5-295/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-295/2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2020-001475-37

Производство № 5-295/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 ноября 2020 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Борисюк А.А., находящийся по адресу: 164530, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание по приговору суда в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области, к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут установлено, что ФИО1, отбывая наказание в виде лишения свободы в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» по адресу: Архангельская область, <адрес>, д.Данилово, в нарушение требований п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», согласно которым:

- экстремистской деятельностью признается, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

- запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование в любой форме нацистской символики либо атрибутики,

нанес на свое тело, а именно на лодыжку левой ноги, наружную поверхность правой ладони между большим и указательным пальцами и демонстрировал отбывающим совместно с ним наказание осужденным изображение нацистской атрибутики и символики в виде крестов.

В судебное заседание ФИО1 не доставлен. Ходатайствует о рассмотрении дела без своего личного участия.

В силу положений ч.1.1. ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, - в день получения протокола и других материалов дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области.

Действующее законодательство не предусматривает возможности этапирования лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы в суд, для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации в ответе на вопрос 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

В тоже время судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Как следует из правовой позиции изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, возможность судье рассматривать дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначен административный арест, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а вышестоящим судам оставлять данное постановление без изменения в силе со ссылкой на то, что в качестве наказания было назначено наказание, не связанное с административным арестом, не нарушает право на судебную защиту.

Учитывая, что ФИО1 в судебное заседание не доставлен, санкция ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа, а фактические обстоятельства, в том числе факт содержание ФИО1 в местах лишения свободы по приговору суда, не исключают возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения;

-фотоматериалами, рапортом сотрудника ФКУ ИК-12 Жиг., объяснениями ФИО1, ФИО2., Сил., рапортами сотрудника полиции Руд., которые также подтверждают наличие события правонарушения и обстоятельства его совершения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики, публичное демонстрирование которой закрещено федеральными законами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку в ходе производства по делу, каких-либо предметов административного правонарушения не изъято.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумму штрафа перечислить в доход государства на имя получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ФИО3 МВД России на транспорте), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет № в отделении Архангельск, БИК 41117001, код ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Административный штраф уплатить в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить в Холмогорский районный суд.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд либо непосредственно в Архангельский областной суд.

Судья А.А. Борисюк