Постановление № 5-100/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 5-100/2024

Михайловский районный суд (Рязанская область) - Административные правонарушения



УИД 62RS0014-01-2024-001474-12 Дело №5-100/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

18 ноября 2024 года <адрес>

Судья Михайловского районного суда <адрес> Суслова Е.В.,

при секретаре ФИО8,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО29.,

переводчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики ФИО2, зарегистрированного на территории Республики ФИО2 по адресу: <адрес>, холостого, детей не имеющего, официально не работающего, проживавшего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО15. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО16 будучи гражданином Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ на срок по ДД.ММ.ГГГГ Срок временного пребывания ФИО24 в установленном порядке не продлевался. Законный срок его пребывания на территории РФ истек, с ДД.ММ.ГГГГ он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом действия ФИО23. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ДД.ММ.ГГГГ его незаконные действия были выявлены правоохранительными органами.

В суде свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения ФИО22. признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в протоколе об административном правонарушении правильно указаны обстоятельства, время и место совершения правонарушения. Также пояснил, что он приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ на заработки, первоначально проживал и работал в <адрес>, потом нашел работу в <адрес>, там и проживает. Родственников, являющихся гражданами РФ, у него нет, он не женат, детей не имеет. Недвижимого имущества у него в РФ также не имеется. Из России не выезжал, так как его все устраивало.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с положениями ст.31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Случаев, продлевающих срок временного пребывания ФИО25 в России, не имеется, с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории РФ незаконно. Обстоятельств, освобождающих ФИО26 от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено.

Согласно ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме полного признания вины, совершение ФИО20 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, личными письменными объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в России, сведениями из ЦБДУИГ на ФИО21 и иных баз данных МВД РФ с отметками о въездах и выездах из РФ и об оформлявшихся им документах, рапортом УУП МО МВД «Михайловский» о выявлении правонарушения, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ и дактилоскопической картой.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО19., признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, по делу не установлено.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель регистрации на территории РФ не имеет, также не имеет документов, удостоверяющих его личность, длительность срока его незаконного пребывания на территории РФ.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО17 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст.2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции.

Постоянного места работы, проживания и родственных связей на территории РФ ФИО18. не имеет, таким образом, суд приходит к выводу о том, что объективных данных о социальных связях на территории РФ у него нет. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО6 Б.Т. на территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, паспорта, в связи с чем есть основания полагать, что он может совершить иное правонарушение либо преступление, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>.

Применение выдворения отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Установить срок содержания гражданина Республики Таджикистан ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения постановления суда о выдворении, не превышающий три месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Разъяснить ФИО14, что штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления в банк по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по <адрес> (МОМВД Российской Федерации «Михайловский»), наименование банка: Отделение Рязань, <адрес> номер счета получателя №, БИК 016126001, ОКТМО 61617101, КБК №, ИНН <***>, КПП 620801001, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья Е.В.Суслова



Суд:

Михайловский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Суслова Елена Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ