Решение № 2-886/2021 2-886/2021~М-906/2021 М-906/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-886/2021

Северский городской суд (Томская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-886/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.06.2021 Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Самойловой Е.А.,

при секретаре Грязновой Л.А.,

помощнике судьи Высотской О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика акционерного общества «Русатом Инфраструктурные решения» - ФИО3,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» о признании незаконными действия по отключению тепловой энергии и горячей воды, возложении обязанности подключить к теплоснабжению гаражные боксы,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» (далее – АО «РИР») о признании незаконными действия АО «РИР» выразившиеся в отключении тепловой энергии и горячей воды в гаражных боксах, расположенных по [адрес], возложении обязанности подключить к теплоснабжению гаражные боксы.

В обоснование исковых требований указала, что она (ФИО1) является собственником одноэтажного нежилого помещения гаража, общей площадью 34,5 кв.м, расположенного по [адрес]. 01.12.2020 представитель филиала АО «РИР» в г. Северске составил акт № **. Основанием для отключения тепловой энергии и закрытия запорной арматуры в ИТП подающего и обратного трубопровода послужило нарушение действующего договора теплоснабжения. Между сторонами заключен договор теплоснабжения № ** от 01.12.2018. Ответчиком нарушен порядок отключения тепловой энергии, а также отключение от тепловой энергии было осуществлено при отсутствии каких-либо правовых оснований.

Истец ФИО1 должным образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.12.2020 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что срок действия доверенности у М. истек, в связи с чем была нарушена процедура отключения тепловой энергии.

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.07.2020 № ** в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что вся необходимая информация была доведена до собственников гаражных боксов. Извещали посредством размещения объявлений и через WhatsApp. Извещали по отключению только через Ж. Представила возражения, относительно заявленных требований, в которых указала, что отключение ГСПО «**» произведено 08.06.2020 сотрудниками АО «РИР» в связи с невыполнением потребителями обязательств по оплате тепловой энергии по договору, в том числе по гарантийному письму от 16.12.2019. Указанное гарантийное письмо также содержит уведомление о том, что в случае нарушения сроков погашения задолженности и неоплаты текущих платежей будет прекращена подача тепловой энергии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было нарушение графика погашения задолженности или текущих оплат. Сотрудниками АО «РИР» в ходе проведения планового обследования объектов теплоснабжения города был выявлен факт самовольного присоединения ранее отключенного объекта. Задолженность собственников нежилых помещений по состоянию на 08.06.2020 составила 156 182 руб. 18 коп., по состоянию на 01.12.2020 – 32 620 руб. 06 коп. Извещение собственников гаражных боксов о том, что 01.12.2020 в 15.00 час. будет прекращено самовольное подключение к сетям централизованного теплоснабжения было размещено 27.11.2020 на гаражных боксах ГСПО «**». В соответствии с актом от 30.12.2020 по результатам прокурорской проверки нарушение законов не установлено. АО «РИР» действовало в точном соответствии с требованиями действующего законодательства, теплоснабжающая организация добросовестно исполняла свои обязанности, в том числе по своевременному уведомлению собственников гаражных боксов всеми возможными способами. Недобросовестные действия потребителем ГСПО привели к необходимости введения режима прекращения подачи коммунального ресурса. В письменных пояснениях указала, что в АО «РИР» периодически от представителя собственников гаражных боксов ГСПО «**» Ж. поступала оплата за полученный ГСПО «**» коммунальный ресурс. Факт подтверждения самовольного подключения ГСПО «**» фиксацией температуры теплоносителя на прямом и обратном трубопроводе, а также размещение 27.11.2020 извещения собственников ГСПО «**» о предстоящем отключении подтверждается фото-видеофиксацией. При размещении извещений на ГСПО «**» присутствовало несколько владельцев гаражных боксов. АО «РИР» по имеющимся данным 8 собственникам гаражных боксов через WhatsApp 27.11.2020 было отправлено извещение о предстоящем ограничении теплоснабжения, в том числе ФИО1

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика АО «РИР» - ФИО3, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

На основании п. 2 и 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора установлен положениями ст. 22 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В силу п. 1 ст. 22 названного Закона, в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры (п. 2 ст. 22 Закона).

Во исполнение указанных положений Закона Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, которыми определены социально значимые категории потребителей и установлен порядок введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п. 76 Правил № 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

Из материалов дела следует, что истец является членом гаражного кооператива, на праве собственности имеет гаражный бокс № ** в гаражном кооперативе ГСПО «**», расположенного по [адрес], что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ** от 05.03.2009.

В соответствии со ст. 116 ГК РФ гаражный кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства для совместной деятельности, направленной, в том числе, на удовлетворение имущественных и социально- бытовых нужд членов кооператива.

01.12.2018 между теплоснабжающей организацией (АО «ОТЭК») и физическими лицами, являющимися собственниками (владельцами) помещений (гаражей, гаражных боксов), указанных в Приложении № 1 к договору, в лице Ж., действующей на основании доверенности от 22.10.2018 (потребитель) заключен договор теплоснабжения № **.

Согласно п. 3.1.1. указанного договора, организация обязуется обеспечить отпуск тепловой энергии надлежащего качества до точки поставки по присоединенным тепловым сетям в количестве, согласованном сторонами при заключении договора в следующем порядке: бесперебойное круглосуточное обеспечение подачи в течение отопительного периода, начало и окончание которого, устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ решением уполномоченных органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что в связи с невыполнением потребителями обязательств по оплате тепловой энергии по договору, в том числе по гарантийному письму от 16.12.2019 произведено отключение ГСПО «**».

Как следует из гарантийного письма от 16.12.2019 Ж. гарантировала произвести оплату задолженности перед АО «ОТЭК» по договору № ** от 01.12.2018 согласно графика платежей, также указано, что в случае нарушения погашения задолженности и неоплаты текущих платежей, уведомлена о прекращении подачи тепловой энергии с 1-го числа месяца, следующим за месяцем в котором было нарушение графика погашения задолженности или текущих оплат.

Согласно акту отключения тепловой энергии и горячей воды от 08.06.2020 № ** в связи с задолженностью была ограничена подача тепловой энергии, путем закрытия запорной арматуры.

В судебном заседании установлено, что сотрудниками АО «РИР» в ходе проведения планового обследования объектов теплоснабжения города был выявлен факт самовольного присоединения ранее отключенного объекта, о чем был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления от 17.11.2020 № **, и акт отключения тепловой энергии и горячей воды от 01.12.2020 № **.

30.11.2020 сотрудниками АО «РИР» совместно с представителями ОАО «Тепловые сети», а также сотрудниками полиции подтвержден факт самовольного подключения ГСПО «**» к системе теплоснабжения, о чем составлен акт комиссионного обследования от 30.11.2020.

В подтверждение своих доводов, стороной ответчика были представлены извещения об ограничении теплоснабжения от 28.05.2020 № **, от 27.11.2020 № **, в которых адресатом указана - представитель собственников гаражных боксов ГСПО «**» Ж.

Также в материалах дела имеется извещение об ограничении теплоснабжения от 01.06.2020 № ** на имя директора ОАО «Тепловые сети», и извещение собственникам гаражных боксов ГСПО «**».

В судебном заседании установлено, что задолженность собственников нежилых помещений, расположенных по [адрес] по состоянию на 08.06.2020 составила 156 182 руб. 18 коп., по состоянию на 01.12.2020 – 32 620 руб. 06 коп., что подтверждается актами сверки взаиморасчетов.

Также установлено, что в АО «РИР» периодически от представителя собственников гаражных боксов ГСПО «**» Ж. поступала оплата за полученный ГСПО «**» коммунальный ресурс, что подтверждается платежными поручениями.

В соответствии с актом от 30.12.2020 по результатам прокурорской проверки нарушение закона не установлено.

Как установлено в судебном заседании, Ж. действовала на основании доверенности от 22.10.2018, выданной в целях теплоснабжения гаражных боксов от точки подключения к магистральным сетям ОАО «Тепловые сети», расположенной по [адрес]. Потребители (собственники нежилых помещений) указаны в приложении в настоящей доверенности.

Однако, как следует из данного документа, настоящая доверенность выдана без права передоверия сроком до 1 года, то есть, до 22.10.2019. Таким образом, суд не может принять указанный документ в качестве надлежащей доверенности, поскольку срок ее действия истек. В связи с чем, Ж. с 23.10.2019 не имела полномочий действовать от имени гаражного кооператива (собственников гаражей/гаражных боксов ГСПО «**»), в том числе, при написании гарантийного письма от 16.12.2019. Как следствие, был нарушен порядок отключения тепловой энергии, выразившийся в ненадлежащем извещении собственников ГСПО «**».

Доводы стороны ответчика о том, что размещение 27.11.2020 извещения собственников ГСПО «**» о предстоящем отключении подтверждается фото-видеофиксацией, что через WhatsApp 27.11.2020 было отправлено извещение 8 собственникам гаражных боксов о предстоящем ограничении теплоснабжения, в том числе ФИО1 не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, подлежат отклонению судом.

Как и несостоятельны доводы ответчика о том, что извещение собственников гаражных боксов о том, что 01.12.2020 в 15.00 час. будет прекращено самовольное подключение к сетям централизованного теплоснабжения было размещено 27.11.2020 на гаражных боксах ГСПО «**».

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В таком случае право собственности на указанное имущество член кооператива имеет с момента выплаты паевого взноса в полном размере.

Право собственности истца на гаражный бокс № ** возникло в соответствии с данными нормами права и ответчиком не оспаривалось.

С учетом изложенных обстоятельств и действующих норм приведенного закона, отключение ответчиком гаражного бокса истца от тепловой энергии и горячей воды не основаны на положениях закона, и нарушает права истца, как собственника.

Кроме того, на общем собрании собственников 2 ряда гаражных боксов (нежилых помещений) ГСПО «**», оформленным протоколом от 13.03.2021 № **, принято решение в том числе, уполномочить ФИО1 выдать доверенность ФИО2, в частности с правом обращения в Северский городской суд Томской области с данным исковым заявлением.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что у ответчика отсутствовали правовые основания для ограничения подачи тепловой энергии и горячей воды к гаражным боксам, так как надлежащих доказательств того, что собственники гаражных боксов лично предупреждалась об имевшейся у них задолженности перед ГСПО «**», и об отключении подачи электроэнергии к гаражным боксам, в случае неуплаты данной задолженности в соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает обоснованными требования истца, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., уплаченные согласно чек-ордеру от 18.02.2021.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» о признании незаконными действия по отключению тепловой энергии и горячей воды, возложении обязанности подключить к теплоснабжению гаражные боксы удовлетворить.

Признать незаконными действия акционерного общества «Русатом Инфраструктурные решения», выразившиеся в отключении тепловой энергии и горячей воды в гаражных боксах, расположенных по [адрес].

Обязать акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» восстановить подачу тепловой энергии и горячей воды к гаражным боксам, расположенным по [адрес].

Взыскать с акционерного общества «Русатом Инфраструктурные решения» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Самойлова

УИД 70RS0009-01-2021-001465-56



Суд:

Северский городской суд (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "РИР" (подробнее)

Судьи дела:

Самойлова Е.А. (судья) (подробнее)