Решение № 2А-4165/2025 2А-4165/2025~М-847/2025 М-847/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-4165/2025

Дело № 2а-4165/2025 05 марта 2025 года

УИД: 78RS0023-01-2025-001569-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А.,

при секретаре Ласковой А.В.,

с участием прокурора Носковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участия в них, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что ФИО1 осужден приговором Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 11.11.2016 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 11.01.2018 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21.12.2017, условно-досрочно на 5 месяцев 23 дня.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 10.01.2026, с возложенным административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 30.04.2019 поставлен на учет в УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Представитель административного истца УМВД по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга о времени и месте рассмотрения дела извещена посредством судебной повестки, полученной 03.03.2025, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в судебное заседание не явился, извещение возвращено за истечением срока хранения, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениями п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 11.11.2016 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 11.01.2018 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21.12.2017, условно-досрочно на 5 месяцев 23 дня.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 10.01.2026, с возложенным административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 30.04.2019 поставлен на учет в УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции ГУУП ПДН 12 отдела полиции УМВД России по Фруненскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 удовлетворительно. За период нахождения на профилактическом учете к уголовной ответственности не привлекался, заявлений со стороны родственников и соседей в 12 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга не поступало. Проживает один, официально не трудоустроен, подрабатывает сборщиком металлоконструкций, по месту требования.

Поднадзорный ФИО1 под роспись ознакомлен с предупреждением о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В течение одного года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, а именно: 22.11.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.08.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 недобросовестно относится к осуществлению административного надзора, установленного решением суда от 18.04.2019, неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме составлено 05.03.2025