Решение № 2А-434/2021 2А-434/2021~М-374/2021 М-374/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-434/2021

14RS0№-31

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Чемпосовой У.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахменкуловым А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

у с т а н о в и л :

И.о. начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Якутия) (далее по тексту – ИФНС №) обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН № взыскании задолженности по пени по земельному налогу в размере № В заявлении указано, что в соответствии со ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с п. 1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии со ст.85 НК РФ расчет имущественных налогов производится налоговым органом на основании сведений, поступающих из регистрирующих органов в установленном порядке. Согласно п. 4 ст.397 НК РФ налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Пунктом 4 ст.57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании статьи 57 НК РФ налогоплательщику были направлены уведомления об оплате налогов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой по земельному налогу с физических лиц к уплате №. В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об оплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об оплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В соответствии с п. 1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму недоимки по земельному налогу в размере № рублей и пени по земельному налогу в № рубля. Судебный приказ №а-№ ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики Саха (Якутия), вр.и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики ФИО2 ГГГГ отменен ввиду поступления возражения ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по земельному налогу с физических лиц в размере 4212 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в размер № рубля. Просит восстановить пропущенный срок подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням. Указала, что причинами пропуска подачи искового заявления о взыскании задолженности через суд является позднее обнаружение сумм недоимки.

Административный истец, надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, не направил своего представителя в суд. В своем заявлении представитель административного истца просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – ФИО1, надлежаще извещенная о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, на судебное заседание не явилась, не просила отложить судебное заседание, причину неявки не сообщила.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Суд признает причину неявки представителя административного истца уважительной, причину неявки административного ответчика – неуважительной, их явку – необязательной, судебное заседание провести в отсутствие сторон.

Изучив все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит установленным следующее:

Согласно п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 было направлено уведомление № об оплате земельного налога с физических лиц за 2015 год, установленный к уплате до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 421 рубль.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога с физических лиц за 2016 год, установленный к уплате до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 421 рубль.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 было направлено уведомление № об оплате земельного налога с физических лиц за 2017 год, установленный к уплате до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1685 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 было направлено уведомление № об оплате земельного налога с физических лиц за 2018 год, установленный к уплате до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 1685 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 направлено требование № об оплате уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка составила на сумму 421 № оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об оплате уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка составила на сумму №, которую потребовано оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об оплате уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка составила на сумму №, которую потребовано оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 направлено требование № об оплате уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка составила на сумму 1685 рублей и пени 23 рубля, которую потребовано оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу требований ч.2 ст.48 НК РФ во взаимосвязи с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №<адрес> Республики Саха (Якутия), временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Саха (Якутия) отменил судебный приказ № № недоимки по требованию(ям) об уплате налога и пени с ФИО1 в размере № в связи с поступлением возражения ответчиком относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление должно было быть подано в суд общей юрисдикции в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление поступило в производство Олекминского районного суда РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ, при этом, исходя из почтового штемпеля на конверте, бандероль с вложенным административным исковым заявлением направлен в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

При этом суд не может признать причину пропуска обращения налогового органа в суд (ввиду позднего обнаружения сумм недоимки) уважительной, поскольку орган, наделенный функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обязан своевременно исполнять свои обязанности и обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам в установленные законом сроки вне зависимости от загруженности по работе и позднего обнаружения сумм недоимки.

Потому административному истцу в восстановлении пропущенного срока следует отказать.

При таких обстоятельствах в административном исковом заявлении административного истца должно быть отказано в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В восстановлении пропущенного срока взыскания недоимок, задолженности по пеням, по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – отказать.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Копию решения направить сторонам не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в течение 1 (Одного) месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п./п.

Копия верна:

Судья <адрес>

суда Республики Саха (Якутия): У.Д. Чемпосова