Решение № 2А-319/2020 2А-319/2020~М-153/2020 М-153/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-319/2020

Дело № 2а-319/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Вязьма Смоленская область 18 февраля 2020 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Жаворонковой В.А.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

с участием прокурора – Кухтенковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Вяземский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Вяземский» обратился в суд с административный исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осужден приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 26 ноября 2012 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 20 августа 2015 года условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года 6 месяцев.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 07 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления: постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» от 26 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» от 04 марта 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 26 июня 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Просит суд продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, сохранив ему ранее установленное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; дополнить ранее установленное административное ограничение административными ограничениями в виде:

запрещение выезда за пределы Смоленской области, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без разрешения органа внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период всего срока административного надзора в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах и т.д.;

запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца – МО МВД России «Вяземский» ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора, возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4 статьи 7).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) сроки погашения судимости исчисляются в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 26 ноября 2012 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ осуждение ФИО1 считать условным, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев (л.д.7-18).

Постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 20 августа 2015 года в отношении ФИО1 отменено условное осуждение, и он направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 26 ноября 2012 года, в исправительную колонию общего режима на срок 3 года 6 месяцев (л.д.19-20).

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 07 августа 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год, определив следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.21-22).

19 февраля 2019 года ФИО1 был освобожден по отбытии наказания (л.д. 23).

25 февраля 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вяземский» и в отношении него был установлен административный надзор (л.д.24).

В настоящее время судимость у ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения указанной судимости истекает 19 февраля 2025 года.

Из представленных материалов усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления, а именно:

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» от 26 февраля 2019 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.26);

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» от 04 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.29);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 26 июня 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.31).

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершал неоднократно административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления, у суда имеются основания для продления в отношении него срока административного надзора.

На основании изложенного, а также с учетом личности административного ответчика, суд полагает обоснованным требование административного истца о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных ограничений, что не противоречит требованиям закона.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, требование административного истца об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений также подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, не трудоустроен, неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности. Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрещения выезда за пределы территории Смоленской области, являющейся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период всего срока административного надзора в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, сохранив ему ранее установленные административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими:

- запрещение выезда за пределы территории Смоленской области, являющейся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период всего срока административного надзора в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах и т.д.;

- запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья В.А. Жаворонкова

Решение вступает в законную силу 05 марта 2020 года.