Решение № 2А-404/2017 2А-404/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-404/2017

Дело № 2а-404/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 19 сентября 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

помощника прокурора Южского района Дорохова Д.И.,

осужденного ФИО1,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, осужден 02 марта 2016 года приговором Комсомольского районного суда Ивановской области, по ч.3 ст.30 п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же ранее судим 11 октября 2011 года приговором Комсомольского районного суда Ивановской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии срока наказания 10 октября 2013 года.

Решением Южского районного суда Ивановской области от 23 августа 2013 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока наказания: 02 марта 2016 года.

Окончание срока наказания: 01 ноября 2017 года.

Администрация исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ИК-2 ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Ранее в отношении него был установлен административный надзор. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору от 02 марта 2016 года осужденный характеризуется в целом положительно.

Представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 с. Талицы, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении административного иска настаивал.

Осужденный ФИО1 установлению административного надзора не возражал, считает, что срок административного надзора необходимо исчислять с момента отбытия наказания по приговору от 11.10.2011 года. Просил суд рассмотреть вопрос об уменьшении количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Прокурор Дорохов Д.И. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, возможным снизить осужденному количество явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Выслушав участников, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст.3, а также п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении:

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно материалам дела и личного дела осужденного, ФИО1 был осужден 11 октября 2011 года приговором Комсомольского районного суда г. Иваново по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, т.е. за совершение преступления, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких. В описательно-мотивировочной части указанного приговора значится, что ФИО1 совершено преступление при опасном рецидиве. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание. Окончание срока назначенного судом наказания в виде лишения свободы пришлось на 10 октября 2013 года.

Вступившим в законную силу решением Южского районного суда Ивановской области от 23 августа 2013 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки на учет в ОВД по месту жительства.

В связи с совершением ФИО1 преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с 02 марта 2016 года он отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору от 02 марта 2016 года.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Пункт 6 ч. 1 ст. 9 поименованного закона допускает возможность в случае прекращения административного надзора установления его судом повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 закона, в течение срока погашения судимости при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона (совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность).

Однако в отношении ФИО1 основание, предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, неприменимо, поскольку он по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 11 октября 2011 года имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, и, соответственно, в отношении него административный надзор может быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

Таким образом, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 11 октябр??????????????-¦??????????????????????????????????????????????????

Кроме того, ФИО1 отбывает наказание по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 02 марта 2016 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести. В описательно-мотивировочной части данного приговора значится, что ФИО1 совершено преступление при рецидиве преступлений. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

Изложенное является основанием для установления административного надзора, предусмотренным ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается:

- в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления при опасном либо особо опасном рецидиве;

- в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания,

на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с п.п. «в,г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции до 23.07.2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы:

- за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания;