Постановление № 5-15/2025 5-689/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 5-15/2025

Дело № 5-15/2025

УИД 75RS0010-01-2024-001780-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 04 февраля 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-15/2025 (№10719000-2208/2024) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

21 июля 2024 года с 15 часов 30 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

1. Головной убор бейсболка, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

2. Брюки мужские, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

3. Рубашка мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

4. Полуботинки женские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, общим весом 0,4 кг.,

5. Наушники «Р9 Pro max», в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

6. Сумка поясная мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

7. Комплект москитных штор, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

8. Полуботинки детские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг.,

9. Кроксы детские, в количестве 1 пары, общим весом 0,2 кг.,

10. Детская куртка, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

11. Футболка детская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

12. Футболка «унисекс», в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

13. Набор для заморозки льда, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.,

14. Комплект/экипировка для мотоциклиста, состоящий из мотошлема, перчаток, балаклавы/подшлемника и очков, в количестве 1 шт., весом 1,4 кг.,

15. Сантехническое изделие – встраиваемый смеситель, в количестве 1 шт., весом 2,5 кг.,

16. Разделочная деревянная доска размером 31х23х1 см., в количестве 1 шт., весом 1,1 кг.,

17. Полуботинки мужские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,8 кг.,

18. Полуботинки мужские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,8 кг.,

19. Электроинструмент – аккумуляторный перфоратор модель «FB-8026», в количестве 1 шт., весом 6,3 кг.,

20. Светодиодный потолочный светильник (люстра), в количестве 1 шт., весом 4,3 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ г. Иркутск № от 11.11.2024 общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 27 июля 2024 года составила 46980 руб. 31 коп. (л.д. 54-62).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 21 ноября 2024 года (л.д. 64) товары:

1. Головной убор бейсболка, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6506999090 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 481,06 руб.;

2. Брюки мужские, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203431900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1818,18 руб.;

3. Рубашка мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6105201000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1217,36 руб.

4. Полуботинки женские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404110000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1240,33 руб.;

5. Наушники «Р9 Pro max», в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8518309500 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 328,57 руб.;

6. Сумка поясная мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202229000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 498,76 руб.;

7. Комплект москитных штор, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6303929000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 197,68 руб.;

8. Полуботинки детские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404110000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 914,5 руб.;

9. Кроксы детские, в количестве 1 пары, общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402999100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1119,5 руб.;

10. Детская куртка, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6101309000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 950,41 руб.;

11. Футболка детская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 452,2 руб.;

12. Футболка «унисекс», в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 411,8 руб.;

13. Набор для заморозки льда, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3924900009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 309,08 руб.;

14. Комплект/экипировка для мотоциклиста, состоящий из мотошлема, перчаток, балаклавы/подшлемника и очков, в количестве 1 шт., весом 1,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6506101000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 5047,97 руб.;

15. Сантехническое изделие – встраиваемый смеситель, в количестве 1 шт., весом 2,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8481801100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3839,56 руб.;

16. Разделочная деревянная доска размером 31х23х1 см., в количестве 1 шт., весом 1,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4419900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1076,39 руб.;

17. Полуботинки мужские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404110000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2810,33 руб.;

18. Полуботинки мужские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404110000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2810,38 руб.;

19. Электроинструмент – аккумуляторный перфоратор модель «FB-8026», в количестве 1 шт., весом 6,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8467211000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 11824,58 руб.

20. Светодиодный потолочный светильник (люстра), в количестве 1 шт., весом 4,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9405110039 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1627,,08 руб.

Товар № 5,19, 20 подпадает под действие ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования», требуется сертификат соответствия.

Товар № 1,2-4,6,7,17,18 подпадает под действие ТР ТС «О безопасности продукции легкой промышленности» требуется декларация о соответствии или сертификат.

Товар № 12 подпадает под действие ТР ТС «О безопасности продукции легкой промышленности», требуется сертификат соответствия.

Товар № 8,9,11 подпадает под действие ТР ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», требуется представление сертификата соответствия.

Товар № 10 подпадает под действие ТР ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», требуется представление декларации о соответствии или сертификата соответствия.

В отношении товара № 13,16 запреты и ограничения не применяются.

Товар № 15 входит в постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425, требуется декларация РФ.

Товар № 14 подпадает под действие ТР ТС 018/2011, для ввоза требуется сертификат соответствия.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 ноября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без её участия.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 40-43), ФИО1 пояснила, что товары перевозила по просьбе третьего лица за денежное вознаграждение, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15-17), протоколом опроса лица (л.д.40-43), заключением эксперта (л.д.54-62), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.64).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признания вины, а также обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторного совершения однородного административного правонарушения в течение года после назначения наказания за совершение однородного административного правонарушения (л.д. 75), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Головной убор бейсболка, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

2. Брюки мужские, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

3. Рубашка мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

4. Полуботинки женские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, общим весом 0,4 кг.,

5. Наушники «Р9 Pro max», в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

6. Сумка поясная мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

7. Комплект москитных штор, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

8. Полуботинки детские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, общим весом 0,3 кг.,

9. Кроксы детские, в количестве 1 пары, общим весом 0,2 кг.,

10. Детская куртка, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

11. Футболка детская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

12. Футболка «унисекс», в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

13. Набор для заморозки льда, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.,

14. Комплект/экипировка для мотоциклиста, состоящий из мотошлема, перчаток, балаклавы/подшлемника и очков, в количестве 1 шт., весом 1,4 кг.,

15 Сантехническое изделие – встраиваемый смеситель, в количестве 1 шт., весом 2,5 кг.,

16. Разделочная деревянная доска размером 31х23х1 см., в количестве 1 шт., весом 1,1 кг.,

17. Полуботинки мужские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,8 кг.,

18. Полуботинки мужские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,8 кг.,

19. Электроинструмент – аккумуляторный перфоратор модель «FB-8026», в количестве 1 шт., весом 6,3 кг.,

20. Светодиодный потолочный светильник (люстра), в количестве 1 шт., весом 4,3 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова