Решение № 2А-1-286/2025 2А-286/2025 2А-286/2025~М-149/2025 М-149/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-1-286/2025

№2а-1-286/2025

64RS0010-01-2025-000350-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при секретаре судебного заседания Лушниковой Е.В., с участием прокурора Горшкова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО1, указывая, что административный ответчик отбывает наказание на основании приговора Балаковского районного суда Саратовской области от 12 мая 2022 года по ч.2 ст.228 УК РФ, осуждена к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 12 мая 2022 года, конец срока – 11 мая 2025 года. Ранее судима: по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 5 апреля 2017 года по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год; 25 мая 2017 года по приговору Балаковского районного суда Саратовской области по ч.2 ст.228, ч.1 ст.228 УК РФ с применением ч.5 ст.69, ст.71 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 3 месяца, освобождена от отбывания наказания на основании ст.81 УК РФ 12 сентября 2017 года. За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекалась, поощрений и взысканий не имеет, окончила обучение в ФКП ОУ-188 по специальности «швея». Содержится в обычных условиях отбывания наказания. К труду не привлечена, поскольку является инвалидом 2 группы, принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения по личному желанию. Характеризуется удовлетворительно, осуждена за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива преступлений.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осуждённой административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в поступивших ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик ФИО1 признала исковые требования в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст.3 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

Пунктом 4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Закона №64-ФЗ.

Частью 1 ст.4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 12 мая 2022 года по ч.2 ст.228 УК РФ, осуждена к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 12 мая 2022 года, конец срока – 11 мая 2025 года.

Из приговора усматривается, что ФИО1 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением соответствующих административных ограничений.

Суд полагает с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения в период отбывания наказания установить над осуждённой административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок восемь лет после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующее административное ограничение: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

С учётом положений ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, виновным в совершении которого признана ФИО1, является тяжким, срок погашения судимости за которое на основании положений ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, осуждённого за совершение тяжкого преступления, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осуждённого лица, поскольку п.1 ч.1 ст.5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Также суд дополнительно разъясняет, что суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с положениями ст.6, ч.2 ст.9, п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осуждённой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 12 мая 2022 года на срок 8 лет после отбытия наказания.

Установить в отношении осуждённой на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Е.В. Любченко

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.

Судья Е.В. Любченко