Решение № 2-47/2019 2-47/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-47/2019

Дело № 2-47/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Ромоданово 02 апреля 2019 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Занькина Д.В.,

при секретаре Киреевой Н.А.,

с участием представителя истца – адвоката Емельяновой С.В., действующей на основании удостоверения № и ордера № от 20 марта 2019 года,

представителя ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании доверенности от 12 марта 2019 года,

представителя третьего лица – администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации "Аль-Мухаррям" с. Белозерье Ромодановского района Республики Мордовия к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на здание мечети,

установил:

Местная мусульманская религиозная организация "Аль-Мухаррям" с. Белозерье Ромодановского района Республики Мордовия (далее по тексту – ММРО "Аль-Мухаррям") обратилась в суд с иском к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на здание мечети.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании постановления главы Белозерьевского сельского совета Ромодановского района Республики Мордовия от 01 июля 2001 года религиозному обществу "Аль-Мухаррям" для строительства мечети был предоставлен в собственность земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке религиозной организацией без соответствующего разрешения, то есть самовольно, было построено здание мечети общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное здание возведено с соблюдением строительных норм и правил, не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. Вместе с тем, ввиду отсутствия разрешения на строительство религиозная организация не может зарегистрировать за собой право собственности на указанное здание. В связи с этим просит суд признать за ММРО "Аль-Мухаррям" право собственности на здание мечети по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Емельянова С.В., действующая на основании ордера, заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Другой представитель истца – ФИО3 (председатель ММРО "Аль-Мухаррям"), также уполномоченный действовать от имени юридического лица, в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск признал, суду пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных религиозной организацией исковых требований.

Представитель третьего лица – администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – ФИО2 (глава данного сельского поселения) суду пояснил, что спорное здание мечети, расположено в границах принадлежащего религиозному обществу земельного участка. В связи с этим, каких-либо возражений против заявленных исковых требований он не имеет, полагает, что иск ММРО "Аль-Мухаррям" подлежит удовлетворению.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, также являющегося третьим лицом по делу, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения. В связи с этим суд, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные ММРО "Аль-Мухаррям" исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления главы Белозерьевского сельского совета Ромодановского района Республики Мордовия от 01 июля 2001 года, религиозному обществу "Аль-Мухаррям" для строительства мечети был предоставлен в собственность земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.5).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в настоящее время за ММРО "Аль-Мухаррям" зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для объектов общественно-делового значения, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.119).

Также из материалов дела следует, что на указанном земельном участке ММРО "Аль-Мухаррям" без соответствующего разрешения, то есть самовольно, построила здание мечети общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта на здание мечети следует, что оно является двухэтажным, расположено по адресу: <адрес>, общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.8-16).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на спорное здание мечети общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющее кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, за кем-либо не зарегистрировано (л.д.74).

В соответствии с экспертным исследованием № от 29 октября 2018 года ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П.Огарёва" Центр некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания мечети, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Данное здание соответствует Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части требований к общественным зданиям и сооружениям. Здание мечети расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.21-28).

Согласно заключения экспертного исследования ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Республике Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивное исполнение здания мечети, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.29-32).

Из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия" № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что показатели качества воды, микроклимата помещений внутри здания мечети, искусственной освещённости соответствуют гигиеническим требованиям, предусмотренным СанПин 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений" и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий" (л.д.20).

Наряду с этим из материалов дела следует, что ММРО "Аль-Мухаррям" обращалась в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта (здания мечети) в эксплуатацию. Вместе с тем, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию названной религиозной организации было отказано, ввиду предоставления неполного пакета документов, а также ввиду того, что строение является самовольной постройкой (л.д.86-88).

Таким образом, судом установлено, что возведённое ММРО "Аль-Мухаррям" здание мечети, расположено на принадлежащем данной религиозной организации на праве собственности земельном участке, само здание мечети соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. При этом возведённое здание мечети не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные ММРО "Аль-Мухаррям" исковые требования о признании за ней права собственности на вышеназванное здание мечети подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Местной мусульманской религиозной организации "Аль-Мухаррям" с. Белозерье Ромодановского района Республики Мордовия к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на здание мечети удовлетворить.

Признать за Местной мусульманской религиозной организацией "Аль-Мухаррям" с. Белозерье Ромодановского района Республики Мордовия (ИНН №) право собственности на здание мечети (кадастровый №), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия Д.В. Занькин

Решение в окончательной форме составлено 05 апреля 2019 г.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия Д.В. Занькин